晋中市：全面推进养老市场改革

近年来，晋中市公建养老机构面临着运营效果不佳的挑战。为了改善这一现状，晋中市人民决定对公建养老机构进行改革，采取公建民营模式。这一改革举措已经在左权县社会福利中心成功试点，并正在全市范围内全面推进。

随着改革的深入，晋中市决定鼓励社会力量参与公办养老机构改革，通过独资、合资、合作、联营、参股、租赁等方式，确保国有资产不流失、养老用途不改变的前提下，提高服务水平。预计到2019年，民办养老机构和公办民营养老机构将占到晋中市养老机构总数的45%以上，到2020年更是将占到70%以上。这一改革标志着晋中市公办养老机构将逐渐走向市场化运营。

为了支持社会力量投资养老服务业，晋中市在公建民营养老改革中降低准入门槛，放宽登记条件，实行“先照后证”的办法。法律法规没有明令禁止的养老服务领域，全部向社会力量开放。无论是营利性养老机构还是非营利性养老机构，都可以依法在其登记管理机关管辖范围内设立多个服务网点，以满足不同老年人群的需求。

晋中市还从精简审批环节、优化市场环境入手，全面支持新兴养老业态发展。对于养老机构以外的其他提供养老服务的主体，鼓励其依法办理法人登记并享受相关优惠政策。非晋中市投资者举办养老服务项目与当地投资者享受同等政策待遇，为养老服务业的发展创造了公平竞争的营商环境。

在改革过程中，晋中市还将建立完善的价格形成机制，加强行业信用体系建设。公建民营养老机构将通过招投标等竞争性方式确定运营方，收费标准由运营方合理确定。投资兴办的养老机构将实行定价或指导价，其他养老服务收费则按照非营利原则据实收取。相关部门将进行必要的监督，确保养老服务机构规范运营，维护老年人的合法权益。

晋中市的公建养老机构改革将带来更加市场化、多元化、专业化的养老服务，为老年人提供更好的生活环境和质量。