为什么要延迟退休 老龄化压力下, 劳力增长缓慢
今年以来,关于延迟退休的话题持续引发社会热议。近日,人社部部长在公开场合表示,中国的退休年龄是全球最早的一批,并且透露延迟退休改革方案即将公示。面对有人以养老金亏空为理由质疑延迟退休是推卸责任的做法,人社部总是及时澄清,强调养老金不存在亏空,盈余足够支付。那么,抛开养老金问题不谈,从官方语境来看,推行延迟退休究竟有何充分理由呢?
“中国人退休年龄全球最早”无疑是最大理由。世界银行最近发布的一份报告调查了全球139个经济体的官方退休年龄。据媒体报道,在男性退休年龄方面,有22个国家的退休年龄设置在60岁以下;而在女性方面,则有48个国家的退休年龄设置在60岁以下。虽然中国当前的男性退休年龄为60岁、女性为50岁并不算最早,但也属于“偏早行列”。
“中国人寿命越来越长,50年前的退休年龄已不合国情”也是重要理由之一。当前的退休年龄是上个世纪50年代制定的,当时的人均预期寿命只有约50岁。现在中国人口的平均寿命已经达到了75岁。随着医疗技术的进步和生活水平的提高,人们的寿命不断延长,因此延长退休年龄似乎成为了理所当然的事情。自90年代以后,中国的人口生育率已经降低到1.5左右,与发达国家相当。按照联合国的预测,到2050年,中国社会的人口年龄中位数将达到49.6岁,这意味着一半人口将在50岁以上,老龄化社会的趋势越来越明显。
“老龄化社会,劳动力将不足”也是推行延迟退休的又一理由。近年来,“中国享受了20多年的人口红利即将消失”的说法越来越常见。根据官方数据,中国就业人口数量的增幅自90年代后期以来就不断减小,从高峰期的1.3%降至当前的0.36%。可能在不远的将来,就业人口数量的增长近乎零增长。与此发达国家如美国、英国、瑞典等国的老年劳动力仍十分活跃,65岁以上的老年人中有超过10%仍在工作。在日本,这一比例更是高达21.3%。随着老龄化趋势的加剧,延迟退休有助于缓解劳动力短缺的问题。
随着国情的变化和人口结构的发展,延迟退休成为了必然趋势。面对老龄化社会的挑战和劳动力短缺的问题,推行延迟退休政策有助于应对未来的挑战并促进社会的可持续发展。