我国拟给予养老机构土地及税收优惠

新京报报道，民政部与国家发改委正携手打造一份充满关怀的蓝图——《关于优先发展养老服务的意见》，旨在为老年人生活献上更多优惠政策。这一消息是在中华慈善总会主办的全国老人院院长论坛上，由民政部社会福利和慈善事业促进司老年人处的王辉处长透露的。

王辉深情地介绍了中国养老所面临的挑战，这不仅仅是老龄化的问题，更是“四化”交织的复杂局面：老龄化、高龄化、空巢化和失智化。养老之路充满艰辛，缺钱、缺人、缺政策、缺体制，如同四座大山压在心头。正以前所未有的决心和力度，从规划、立法和政策三方面着手，推动老龄事业和老龄产业的蓬勃发展。

除了已经发布的“社会养老服务体系建设‘十二五’规划”，王辉透露，《关于优先发展养老服务的意见》正在收尾阶段，不久后将由国务院发布。这份《意见》将涵盖一系列养老服务优惠政策，如土地、税收和财政补贴等，为老年人生活带来实实在在的福利。

在立法方面，王辉表示，《老年人权益保障法（修订草案）》即将迎来第二轮审议。这次修订特别加入了“社会服务”章节，将养老服务体系纳入法规之中，从财政、税费、土地、融资等方面为养老机构提供支持，让居家养老也能享受到便捷的生活照料和紧急救援服务。

农村老龄化问题更是让人忧心。据全国老龄委副主任阎青春透露，我国农村的人口老龄化速度已超越城市，提前二十年达到峰值。农村空巢家庭比例已达45%，且还在不断攀升。更令人担忧的是，农村养老服务机构设施陈旧、服务落后，无法满足老年人的需求。大量的敬老院并未注册，只有三分之一的敬老院拥有合法身份。现有的敬老院主要收养五保户老人，床位空置率高达47.5万张，利用率仅为78%。农村养老院急需改革转型，以满足更多农村老人的养老需求。

失能老人的问题也日益凸显。据党俊武表示，我国现有三千三百万失能老人，他们牵动着亿万家庭的心。每个失能老人背后都有一个或更多的子女家庭在默默付出和承受压力。为了解决这个问题，我国将调查失能老人的平均卧床时间，为建立“老有所护”的体系提供数据支持。和社会各界也在积极解决方案，为失能老人提供必要的照料和关怀。