英媒关注中国地方养老基金将入市：以提高回报

参考消息网报道，近日英媒指出，中国人力资源和社会保障部宣布了一项重大举措：一批地方已经开始向国家社会保障基金转移资产，意味着这些资产将被投入股市。

据英国《金融时报》网站消息，中国的地方基金将在今年底之前，将资金陆续投入国内股市，以期在人口老化带来的财政压力前提高回报率。这一计划有望帮助地方应对低利率的挑战，同时为中国股市带来稳定的资金流入，降低市场的波动性。

中国的全国社会保障基金已经拥有了庞大的资产规模，而现在，一些地方开始将其部分资产转移至该基金。全国社会保障基金的管理人将有更大的自由度，可以投资更高风险的资产，包括股票和股票基金，最高可达40%。据一些知情人士透露，首批投资可能会释放2000亿至3000亿元人民币的资金进入股市。

这一计划可以追溯到去年6月，当时由于投资者的恐慌情绪导致中国股市出现波动。为了稳定市场，开始制定这一资产转移计划。

全国社会保障基金的壮大将增加其在股市中的影响力，减少散户投资者的影响力，为股市带来更稳定的资金流。如果所有省份都参与这一基金，那么可能会有高达2万亿元人民币的资金投入股市。

虽然这一举措理论上有助于提高回报，但一些专家指出，这主要是出于支持股市的动机。Stirling Finance公司的董事长李仕达表示：“他们正在出于错误的动机做正确的事。”

目前，由地方管理的养老基金只能投资于银行存款和债券等安全资产。这些资产的回报率非常低，导致养老基金的实际价值在过去十年里出现缩水。尤其在中国老龄化速度迅速的情况下，这一问题更加紧迫。到2030年，中国的老年抚养比将翻一番，达到30%，远高于世界平均水平。

广东省率先在2012年向全国社会保障基金委托养老金资产，成为第一个试点省份。尚未公布哪些地方将参与首批资产转移。

全国社会保障基金在过去的15年中实现了近9%的平均名义回报率，这一成绩足以与一些经验丰富的国家退休金投资机构相媲美。一些经济学家认为，目前的改革还不足以保障养老金领取者的生计。诺贝尔经济学奖得主彼得·戴蒙德表示，“它必须被拆解开，然后从头开始重建。”

这一变革是大势所趋。随着人口结构的变化，中国将面临越来越大的压力来保障老年人的生活。安本资产管理公司的Wen Tan表示：“在某个时点将会需要注资。”这一举措无疑是中国在应对人口老龄化挑战方面迈出的重要一步。