养老产业集群培养，务实管用的应对人口老龄化

作为国家发展改革委的官方消息，我们于今年二月正式发布了关于积极应对人口老龄化重点联系城市的通知。三部门联动，包括国家发展改革委办公厅、民政部办公厅以及国家卫生健康委办公厅，共同携手应对人口老龄化这一重大社会挑战。通知中明确提出，到2022年，我们要在全国发展一批活跃的创新地区，这些地区的经济社会发展需要与人口老龄化进程相适应。我们计划培育一批健康养老产业集群，这些产业集群需具备强大的带动性，为社会带来显著的经济效益。我们的目标是形成一系列鲜明的创新模式和经验，出更多应对人口老龄化的政策举措。

通知强调，人口老龄化是一项系统工程，需要我们全面考虑、统筹兼顾。在推动地方党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施的过程中，我们要注重盘活存量资源，发挥示范引领作用。我们提出了一系列创新举措，包括促进服务体系、体制机制、要素支持、业态模式以及适老环境的创新。特别是在体制机制创新方面，我们将推动培训疗养资源的转型发展养老作为重点。地方财政需要加大投入保障力度，确保老年人基本公共服务应保尽保。我们将建立健全由、社会、个人共同参与的养老服务成本分担机制。

在推动体制机制创新的过程中，我们将充分利用现有资源发展养老服务业。转型养老服务机构运营管理将采取划转整合方式，由国有资本运营公司整合资源并进行统筹规划。我们还计划设立专项经费来加大投入保障力度。在促进要素支持创新方面，我们将优先安排新增养老服务设施建设用地，并鼓励多种方式支持利用存量资源发展养老。城市居住社区建设和城镇老旧小区改造将统筹推进养老服务设施建设。我们还将拓宽养老服务机构融资渠道，为养老产业发展注入更多金融活力。

通过这些举措的实施，我们期望能在全国范围内形成一批具有示范效应的创新活跃地区，带动整个社会的养老服务体系向前发展。我们期待着这些地区能够走出一条符合自身特色的养老之路，为应对人口老龄化提供有力的支撑和示范。