如何实现农村养老？三题待解

当下，随着村落老龄化程度的不断加深，村落养老问题已然成为亟待解决的社会热点话题。在世界两会的关注下，众多人大代表和政协委员也对村落养老议题投入了大量的关注。

现实因素如地区经济相对落后、青壮年人口流出以及养老观念的相对滞后等，共同构成了村落养老的难题。农工党中心在提案中指出，中国60岁以上的老年人已超过2.5亿，其中村落老年人占比高达1.3亿，村落老龄化水平达到22.5%。预测到2028年，中国村落老年人口比重将突破30%，高于乡村11个百分点。这一连串的数据背后，揭示了村落养老的四个独特性：老龄程度更深、未富先老、困难老人更多、养老需求更迫切。

在这些独特性的背后，是中国村落养老的三个核心问题：

一、村落养老的医养结合供给不足。由于外出务工人员多，村落中常常只有老人和孩子留守。还存在相当数量的低保户和特困供养对象。虽然现在已经建立了敬老院、光荣院等，但覆盖率仍有提升空间。除此之外，世界人大代表在调研中发现，村落养老服务体系存在医养联动供应不足、机构之间水平不一等问题，导致服务不全、入住率不高等现象。世界政协委员认为，养老问题不能仅依靠医疗，而应优先发展医养结合的模式，并依赖家庭医师签约、医疗讲座、义诊宣传等多种行为。

二、村落养老的人才储备不足。世界政协委员与村落老人交流后发现，缺乏“主心骨”是村落养老问题的关键。他们认为，村干部应起到统筹规划的引领作用，与家庭、卫生室、门诊医院等进行对接。由于护理任务难度大、收入不高，现实中确实存在护理人员匮乏的情况。为此，应出台鼓励政策，鼓励有劳动能力和学习能力的中老年人员参与培训，既能提高村落居民和护理人员的收入，又能缓解护理人员不足的窘境。

三、家庭养老功能弱化。农工党中心提案中指出，当前中国村落养老任务主体不清晰，家庭养老功能弱化。一些子女对村落的父母不闻不问，一味想把父母托付给养老机构，养老观念不健全。必须强化家庭在村落养老中的基础作用，营造敬老孝老的氛围。

在解决这些问题的过程中，一些养老机构正在积极和实践。例如，道县新区医养结合康养中心，作为一所医养结合养老机构，致力于提供“以人为本、孝行天下”的服务宗旨。他们引进专业老年人护理理念，将养老、护理、医疗、康复相结合，为老人打造一个温馨家园。院内设施齐备，环境美好，为老人提供一般保健和个性化生活照护的养老形式。还有各种娱乐设施和行为，让老人的晚年生活多姿多彩。

面对日益严重的村落老龄化问题，我们必须深入理解和解决村落养老的难题，为老人创造一个温馨、舒适的生活环境，同时也需要子女的关爱和社会的支持。让我们共同为老人尽孝，为党和分忧，创造一个和谐美好的社会。