在人社部举行的二季度发布会上,新闻发
近日,人社部举办的二季度发布会上,新闻发言人李忠透露了关于延迟退休政策的新动态:将采取小步慢提、逐步到位的策略。关于延迟退休是否因养老金收不抵支的疑问,以及为何采取小步渐进的方式,记者特地去采访了中国人民大学的教授郑功成。
对于延迟退休是否因为养老金收不抵支的问题,郑教授明确表示不赞成将延迟退休与养老金制度简单捆绑。他指出,虽然延迟退休确实会对养老金制度产生影响,但这种关联仅是调整法定退休年龄后的一个结果。即使因此增加了养老保险缴费收入,也应当通过长缴多得的方式回馈给参保者。针对我国养老金的实际情况,郑教授提到,全国社保基金理事会积累的养老战略储备金已超过1.5万亿元,而养老保险基金结余也在逐年增长。当前面临的主要问题并非基金不足,而是如何防止基金贬值的问题。
谈到为何采取小步渐进的方式时,郑教授强调小步渐进是符合社会公正原则的。过大的调整幅度对当事人不公,而小步前行则能使每个人受到的影响基本一致,有利于维护社会稳定和减少震荡。他进一步解释了“女先男后,兼顾特殊”的主张。关于理想的延迟退休方案,郑教授认为,到2050年前后将基准退休年龄提高到65岁是可行的。这一方案是基于我国人均预期寿命的增加以及青壮劳动力短缺的局势而提出的。
伴随老龄化加速,调整人生工作周期变得尤为重要。郑教授提到,如果不及时进行调整,不仅会损害代际养老负担的公平,也会丧失支撑国民经济持续发展的人力资源。未来的产业升级与技术进步将大大减轻劳动强度,为劳动者工作更长时间创造相应条件。
要实现渐进目标,郑教授建议分段推进。他认为可以将2020年到2035年定为一段,以缩小男女退休年龄差距为目标;2036年到2050年为一段,以普遍提高法定退休年龄为目标。延迟退休牵涉到公民基本权利,因此应由国家立法机关做出决定。将行政部门负责起草的延迟退休年龄政策提交全国人大常委会审议,以更多听取社会各界意见,更全面地兼顾各方利益。
整体而言,郑教授的见解深入而全面,对延迟退休政策进行了深入剖析,为我们提供了宝贵的参考意见。