敢为人先的沭阳养老模式

江苏省沭阳县被誉为“花木之乡”，一个拥有众多老年人口的地区，其中六十岁以上的老人占总人口的14.8%。面对发展和民生保障的双重压力，沭阳积极应对挑战，出了一条独特的道路。近年来，沭阳在全省率先进行了五保供养体制机制的改革，为提升保障服务水平树立了典范。

沭阳的创新举措体现在多个方面。推行公办民营改革，将七雄、沂涛敬老院作为试点，实现所有权与经营权的分离，提升公办机构的服务质量和效果。改变经费保障模式，确保县财政直接拨款到乡镇敬老院，并采用系数法确保工作人员工资与服务对象人数、服务质量挂钩。推行运营机制改革，将乡镇敬老院转变为区域性养老服务中心，有效利用了闲置床位，一年来床位使用率增长了21.02%。

在关爱照料方面，沭阳建立了五保老人“1+1”关爱监护制度，并得到江苏省民政厅的高度肯定。为了满足失能五保老人的特殊需求，沭阳还建立了分散供养老人三级联动关爱照料机制。在县级层面，设立了失能老人集中护养专区；在乡级层面，建立了高龄老人照料服务制度；在村级层面，实施了看病老人就医陪护制度。这些措施共同构成了一个全方位的照料体系。

为了进一步提升服务水平，沭阳借助电子商务平台的力量，引入了南京禾康智慧养老服务有限公司，搭建了“智慧养老”信息平台。这一平台不仅实现了购买养老服务的全面落实和居家养老服务城乡全覆盖，还大大提升了居家养老服务水平。通过“互联网+”线上线下的服务模式，为社区老人提供了专业化的居家养老服务。

在动态管理方面，沭阳定期开展五保对象的认定、审核、审批和资金发放工作，确保应保尽保、应退则退。同时建立了供养标准自然增长机制，将五保老人全部纳入新型农村合作医疗和大病救助范围。社区卫生服务中心开设绿色通道，为五保老人提供便利的医疗条件。

沭阳的创新实践在应对老龄化挑战、保障民生方面取得了显著成效。这些举措不仅为江苏省乃至全国提供了可复制、可推广的样板，也展现了沭阳在积极应对人口老龄化进程中的决心和成果。养老机构安全管理：沭阳县的全面强化之路

沭阳县近年来秉持着一种坚定的信念：在养老服务中，“安全第一、预防为主”是不可或缺的原则。在这里，“生命至上”不仅是口号，更是贯穿养老机构管理服务始终的一条红线。

为了全面强化养老机构的安全管理，沭阳县多管齐下，确保老年人的生活安全无忧。

为了让养老机构的负责人和工作人员了解消防安全知识的重要性，该县民政部门与消防部门联手，于2016年7月对全县的62家养老机构进行了一次系统的消防安全知识培训。这次培训内容丰富，涵盖了消防理论知识、实际操作技能等方面。培训结束后，参训人员需要通过考试，合格者将获得消防安全知识培训结业证书。

为了提高养老机构的应急反应能力，沭阳县于2016年下半年先后组织了两次消防安全应急演练。通过模拟火灾现场，让养老机构的工作人员亲身体验火灾应急处理过程，提高他们的安全防范意识和自救能力。

沭阳县还积极投入资金，加快消防设施的改造和升级。自2015年以来，该县已投入800多万元，对养老机构的消防设施进行全面的改造和维修，确保养老机构的消防安全万无一失。

通过这些措施，沭阳县的养老机构安全管理得到了全面的提升。每一个数字、每一次培训、每一次演练，都彰显了沭阳县对养老机构安全管理的重视和付出。在这里，为老年人创造一个安全、舒适的生活环境，是每一个相关部门和工作人员的共同目标。

(审核：蒋复春)

沭阳县的经验和做法，为其他地区的养老机构安全管理提供了有益的参考和借鉴。在养老服务的道路上，我们不仅需要关注老年人的生活需求，更需要关注他们的安全，让每一位老年人都能享受到安全、温馨的养老服务。