国有资本充实社保 难大幅提升养老金

昨日，人力资源与社会保障部公布了社保研究所所长金维刚先生对《中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中的社保改革部分进行深入解读的内容。金维刚提出，应优先考虑在适当时机适度降低用人单位缴纳的养老保险费，以减轻企业的人工成本负担，从而促进企业发展和就业。

对于个人缴费费率，金维刚认为目前的个人缴费负担并不重，因此对个人缴费的费率调整并不迫切。他强调，我国城镇职工五项社会保险的费率合计约占工资总额的40%，其中用人单位承担较大比例。降低单位缴费负担成为社保改革的重点之一。对此，《决定》中也提到了适时适当降低社会保险费率的目标。

对于国资充实社保基金的问题，金维刚指出，全国社会保障基金与社会保险基金属于不同性质的基金，充实全国社会保障基金并不意味着要弥补养老保险基金的收支缺口。他提到我国城镇职工基本养老保险基金累计结余虽达2.4万亿元，但各地基金积累存在严重的不均衡现象，因此实现基础养老金全国统筹是必要的措施。这不仅有助于解决跨地区流动就业人员的养老保险问题，还能提高基金承受能力和资金使用效率。

海外媒体也关注到了中国的改革动态。路透社报道说，分析人士预计中国央行将在今年末或明年初推出存款保险制度，为银行存款利率自由化铺平道路，并在未来更开放的环境中保护储户利益。还将进一步放开对水、电、自然资源的价格控制。这些改革措施将促进市场发挥更大的作用，推动中国经济社会的持续稳定发展。

金维刚的解读为我们提供了对社保改革深入的理解。他强调了在降低社会保险费率的过程中，应优先考虑降低单位缴费负担，并指出个人缴费负担目前并不重。他也详细解释了国资充实社保基金的背景和目的，以及实现基础养老金全国统筹的重要性。这些解读对于理解中国社保改革的方向和措施具有重要意义。