放宽行业准入，养老产业迎来多项利好

最近，国务院办公厅印发了《关于推进养老服务发展的意见》，旨在支持养老产业持续健康发展。该《意见》从多个维度出发，包括放宽养老行业准入、支持企业上市融资、加大税费减免力度、增加人才收入等，以推动养老服务的全面优化。

面对我国当前养老服务供求不平衡的状况，高质量养老床位稀缺，以及养老服务机构面临的“盈利难”、“融资难”和“用地难”等问题，《意见》提出了一系列政策支持，包括土地、融资、财税、医养结合、人才等方面的全方位支持。这些政策的出台可以说是含金量十足，既有增加投入的地方，也有优化环境、降低门槛的举措。

在增加投入方面，民政部副部长高晓兵在国务院政策例行吹风会上表示，到2022年，民政部本级和地方各级用于社会福利事业的公益金，将有不低于55%的资金用于支持养老服务发展。各地将养老用地纳入土地利用总体规划，有序适度扩大用地供给。高晓兵还强调了加大对养老服务企业的融资支持力度，以进一步拓宽投融资渠道，发挥资金的引导作用。

针对我国养老护理人才短缺的情况，人社部职业能力司负责人王晓君表示，将在养老人才培养和收入分配上多做“加法”，吸引更多人员到养老服务领域就业和创业。为了缓解养老服务供求不平衡的现状，国家发改委社会司司长欧晓理表示，企业享受政策支持的也要承担起相应的责任，建立服务价格与当地城镇居民可支配收入、退休金等挂钩的机制，确保价格普惠、可负担。

在优化营商环境、降低准入门槛方面，《意见》也做出了诸多“减法”。高晓兵表示，要对社区养老服务机构给予税费减免、资金支持等扶持政策，同时还要放宽养老行业的准入门槛。通过简化医养结合机构设立流程，实行一个窗口办理，养老机构内设诊所、卫生所等取消行政审批、实行备案管理等方式，为养老服务发展创造更加宽松的环境。

相信随着这些“有增有减”措施的逐步落地，我国多层次的养老服务体系也将逐步建立，满足人民群众的养老服务需求。这一《意见》的推出，无疑为我国养老服务的发展注入了新的活力，为构建和谐社会、实现老有所养的目标奠定了坚实的基础。