安徽 合肥市包河区打造温度+精度幸福民生

包河区社会养老服务体系建设：打造幸福民生工程的与实践

在“十三五”期间，合肥市包河区致力于社会养老服务体系建设，将其纳入安徽省级民生工程，以推动养老服务的全面发展。为了加快这一进程，该区采取了一系列创新措施。

包河区首创社区发展公益金，资助养老服务、专业服务、志愿服务等52个养老服务项目，累计投入巨大。通过优化社会组织孵化基地体系，培育专业运营主体，发展专业社会工作人才队伍，扶持公益组织，打造品牌公益项目。公益创投在统筹养老资源、协调关系、需求调查等方面发挥了重要作用。

一、筑巢引凤：打造养老服务孵化中心

包河区建立了全省首家养老服务类社会组织孵化中心——包河区社会组织创新园。该园区与上海恩派公益组织发展中心合作，优化了创客空间、公益硅谷等布局，凸显养老公益功能。以区级园区为核心，建立了多个街镇孵化基地，形成了“1+N”的社会组织空间布局。通过这些措施，成功吸引了众多外来和本土社会组织参与养老服务，丰富了服务内容。

二 修渠引水：培育专业运营主体

该区以街镇为单位，将社区养老服务中心交由专业的居家养老服务企业运营。推动这些企业向专业化、品牌化、连锁化发展。多家养老服务组织在社区的运营管理下，提高了社区居家养老服务的专业化水平和社会化运营率。还通过购买公益岗位形式推进养老服务中心建设，并建设了多个“嵌入式”养老机构，实现了“养老不离家”的愿望。

三、聚才引智：强化人才队伍建设

包河区重视养老服务工作者的培养。通过购买服务等方式，向专业社会机构和养老服务组织购买岗位。积极开展社会工作知识培训，提高社工的专业水平。还加大了对民办社会工作服务机构和教育基地的支持，吸引更多优秀社工人才为养老服务贡献力量。

四、精准对接：开展公益创投项目

为了更好地满足老年群体的个性化需求，包河区开展了老年人需求调查，精准对接养老服务需求。通过设计公益创投项目，打造了一批品牌化、专业化、规模化公益项目。这些项目不仅丰富了养老服务内容，也提高了服务的质量和效率。

通过这些措施的实施，包河区在社会养老服务体系建设方面取得了显著成效，为老年人创造了一个更加幸福、温馨的生活环境。在包公街道，一场名为“乐巢计划——长者安全友好家园项目”的温暖行动正如火如荼地进行着。该项目以高龄、空巢、独居等特殊需求的老人为焦点，致力于为他们提供一个更加安全、和谐的社区环境。通过精心策划，开展了安全倡导、睦邻互动、社工关怀等各类服务活动，累计超过300场，这些活动不仅增强了老年人的安全意识，还激发了他们积极参与社区事务的热情。

在这一项目的推动下，社区内涌现出11支专为老年人服务的组织（团体）队伍，其中包括社区安全小组、长者居家意识提升小组以及防摔防跌小组等。这些组织不仅招募了80余名社区志愿服务者，还为近2000人次提供了服务，展现出社区力量的强大与温馨。

烟墩街道惠园社区的“银龄拍档·乐享夕阳”项目则是一场社区老年人互助的盛宴。该项目旨在通过低龄老人与高龄老人之间的互助、邻里间的互助以及志愿互助，为老年人打造一个互助互爱的社区环境。为此，项目成功孵化了社区零距离宣讲团、银龄互助志愿服务队等4支特色队伍，累计开展各类活动超过300场，服务人数更是达到了惊人的0余人次。

这些活动的开展不仅实现了辖区内老年人的“自助互助”，更重要的是，它们通过多样化的养老服务项目和社会参与平台的搭建，推动了养老服务的社会化建设步伐，让养老服务焕发出新的生机与活力。这些温馨的项目不仅改善了老年人的生活质量，也让他们感受到了社会的关爱与温暖，从而更加积极地参与到社区活动中来。