民间养老院拷问政策美学

在过去的十二天里，贵州的农民工慈善助养院“院长”杨美学一直在经历一场纠结。他在接到云岩区民政局的口头通知后得知，他的慈善助养院未能达到申办条件，面临被取缔的风险。这一事件在云岩区民政局也引起了深思。杨美学依靠卖豆腐自筹资金开办的慈善助养院，赢得了社会的广泛赞誉，甚至被誉为“感动中国”2012年度人物候选人。

杨美学的故事让我们看到民间的慈善热情是如此高涨。无论是助老还是养幼，无论是眷顾贫困群体还是惠及弱势群体，民间的慈善力量总是源源不断。现行的政策和法规却在某种程度上成为了慈善事业发展的障碍，导致了“政策性纠结”与“制度性尴尬”。杨美学的困境具有普遍性、代表性和典型性，我们必须深入剖析这个案例，找出解决问题的办法。

养老政策与制度不能停滞不前，必须与时俱进，焕发出新的活力。在官方和民间的共同努力下，我们已经取得了一些进展。比如，《城镇企业职工基本养老保险关系转移接续暂行办法》的实施，解决了长期以来不能转移的问题。越来越多的地方开始重视老年工作，在解决老有所养问题上取得了新的突破。上海市长宁区发布的“幸福养老”指标体系，为我们提供了宝贵的经验和借鉴。

民间养老院的发展仍在遭受政策的拷问。慈善和养老政策都需要给民间一个自由发挥的空间，因为民间资源才是慈善和养老的源泉。政策不仅要注重外表的美，更要注重内在美、心灵美和涵养美。我们需要进行“政策突围”和“制度突破”，解决慈善和养老领域所面临的焦点问题。

关爱老人不仅是关爱今天的老年人，也是在关爱明天的自己。我们所获得的关爱回报将远远超过我们的想象。社会给予老人的每一份爱，都是对一个家庭“爱的支持”。在我们这个“未富先老”的国情下，政策与制度的准备明显不足。一方面，养老政策仍有待完善；另一方面，地区差异和执行不一致等问题也亟待解决。慈善事业尚处于阶段，与民间慈善的主体地位很不匹配。我们必须将慈善事业纳入社会管理框架中，妥善解决这些问题。

让我们共同为慈善事业和养老问题献出我们的力量，让慈善事业真正步入“阳关道”，迎来“艳阳天”，走进“春天里”。只有这样，我们才能构建一个更加和谐、美好的社会。王旭东呼吁社会各界共同努力，为慈善事业和养老问题贡献自己的力量。