中国拟以最低价供应养老服务设施用地
面对养老设施用地价格的上涨问题,中国近期采取了一系列重要措施。据中国自然资源部消息,针对养老服务设施用地,将以“最低价”供应,旨在降低养老服务设施建设和运营成本,以应对日益增长的养老需求。
中国有庞大的老年人口群体,截至2018年底,60周岁及以上人口已突破2.49亿人。养老服务和老龄用品的有效供给却显得不足,供需矛盾尤为突出。在此背景下,自然资源部发布了一项名为《自然资源部关于加强规划和用地保障支持养老服务发展的指导意见》的文件,致力于解决养老服务设施的短板问题。
自然资源部自然资源开发利用司的司长郑凌志对此进行了解读。他指出,《意见》的核心是降低养老设施用地成本,并为此制定了三大主要政策。
无论是以出让还是租赁方式获取土地,养老服务设施用地均将以最低地价和租金的标准进行供应。据《意见》规定,养老服务设施用地的土地用途为社会福利用地的,出让底价可按所在级别公共服务用地基准地价的70%确定。这样的地价优惠政策,极大地减轻了养老服务机构的经济负担。
非营利性养老机构不再新增土地使用成本。对于原有的划拨土地,可以继续使用;对于有偿使用的土地,也不增收改变规划条件的地价款。这些措施确保了非营利性养老机构的稳健运营,降低了它们在初期的土地使用成本。
《意见》还针对利用存量资源建设养老服务设施实施了“过渡期”政策。这意味着举办养老机构可以使用商业、办公、工业、仓储等存量房,并在五年内继续按土地原用途和权利类型适用过渡期政策。这不仅为养老机构提供了更多的选择余地,而且有助于鼓励更多的机构投入到养老产业中。
为确保养老服务设施用地的专用性,《意见》还严格限制养老服务设施用地的改变用途,并将其纳入跨部门监管。将养老服务机构用地情况纳入土地市场信用体系,实施守信激励和失信惩戒,确保政策的严格执行。
这一系列政策的出台,无疑为中国的养老服务业注入了新的活力。以优惠的土地政策为养老服务业保驾护航,不仅有助于解决养老供需矛盾,更为老年人提供了一个更加舒适、便捷的养老环境。