医疗政策：医养结合逐渐成为社会刚性需求

在推动健康中国建设的进程中，我国将医养结合作为重要的战略举措。随着一系列标准规范建设的出台，如康复治疗中心、护理中心及安宁疗护中心的相关配套制度相继落地，我们已经见证了医养签约合作、养老机构设立医疗机构等多种成熟的服务模式。这些服务模式不仅完善了以居家为基础、社区为依托、机构为补充的养老服务体系，而且强化了医养相结合的核心理念。

王建军强调，我国医养结合工作虽已取得一定成果，但仍面临一些挑战。如何进一步深化医疗卫生与养老服务的衔接，提高医养结合服务质量，是我们当前需要解决的关键问题。为此，由卫生健康委牵头制定的《关于深入推进医养结合发展的若干意见》已经通过了国务院常务会议的审议，即将由多个部门联合印发。

这份《意见》的制定，旨在为解决医疗卫生与养老服务衔接问题提供指导。其中，鼓励养老机构与周边的医疗卫生机构开展多种形式的签约合作，制定医养签约服务规范，以优化服务流程，提高服务质量。《意见》还从“放管服”改革的角度出发，简化了医养结合机构的审批登记流程，优化了服务环境。

在优化保障政策方面，《意见》对上门医疗卫生服务的内容、标准、规范进行了研究出台，并完善了上门医疗服务收费政策，为开展提供了有力保障。加大了医保支持和监管力度，明确了“医”“养”支付边界，确保基本医保只能用于支付符合基本医疗保障范围的医疗卫生服务费用。

王建军进一步指出，“十三五”时期，国家政策支持和财政投入的重点将向居家和社区倾斜。在医疗卫生方面，城乡医疗卫生机构将发挥重要作用，将医疗卫生服务延伸到社区和家庭。为了补齐社区农村医养结合的短板，国家卫生健康委将加强社区和农村医养结合工作，通过提升社区医养结合能力、深化医养签约服务、优化投融资政策等措施，推动医养结合服务在基层落地生根。

为了确保《意见》的落实，国家卫生健康委老龄健康司司长王海东表示，将加强对医养结合工作的监督与管理。通过开展社区医养结合能力提升工程、统筹规划乡镇卫生院和敬老院等资源、加强医养结合信息化支持等措施，不断提高医养结合服务质量。加大对社会办医养结合机构的支持力度，优化其投融资环境，减轻其税费负担，保障其土地供应，鼓励其充分利用城镇闲置用房开展医养结合服务。

在各方共同努力下，我国医养结合工作必将迎来更加广阔的发展前景，为老年人提供更加优质、便捷的医疗卫生和养老服务。