取消设立许可对养老机构监管工作提出新要求

养老机构设立许可的取消：一场推动养老服务体系发展的变革

时光荏苒，转眼到了2018年，这一年，我国第十三届全国人大常委会做出了一个引人注目的决定——取消了养老机构设立许可。自2013年民政部出台《养老机构设立许可办法》以来，这一行政许可走过了长达五年的历程。面对人口老龄化日益严峻的形式，这一变革应运而生，标志着我国养老服务事业迈出了关键一步。

人口老龄化，是当今社会无法回避的话题。预测数据显示，未来几十年内，我国老年人口将激增，这一趋势对养老服务提出了前所未有的挑战。在此背景下，取消养老机构设立许可，无疑是推动养老服务事业发展的重大举措。

从宏观视角来看，这一变革是适应新形势、推动养老服务供需适配的必由之路。过去，高门槛的许可制度阻碍了养老机构的快速发展。对于许多民办养老机构而言，繁琐的审批程序、严格的验收标准，无异于一道道难以逾越的屏障。取消设立许可，意味着准入门槛的降低，为更多社会力量进入养老服务领域创造了条件。有了更多的市场供给主体，养老服务供给的总量才能增加，结构才能更加合理。

从微观层面来看，取消许可也是促进养老机构公平竞争、公平发展的需要。长期以来，民办养老机构和公办养老机构在竞争中的起跑线并不平等。取消设立许可，意味着所有的养老机构都站在了同一个起跑线上，接受市场的检验和消费者的评判。优胜劣汰的市场竞争法则在此得以确立。

这一改革也是简政放权、方便企业和群众办事的生动体现。取消许可，意味着舍弃了一部分权力，企业和社会主体则少了一些束缚，多了一些发展空间。这不仅是对市场机制的信任，更是对市场活力的激发。

取消许可并不意味着放任自流。如何保持监管不弱化，是摆在面前的一个重要问题。为此，我们需要从多方面着手：要摸清监管的“空当”，补上制度的漏洞和短板；要完善养老机构建设和服务的标准体系，确保行业规范；要加强养老机构服务诚信建设，完善失信惩戒机制，确保养老机构的依法规范运营。

养老机构设立许可的取消，是一场推动养老服务体系发展的变革。它既是适应新形势的需要，也是激发市场活力的举措。我们相信，在政策的引导下，在市场的驱动下，我国的养老服务事业将迎来更加美好的明天。关于养老机构监管机制的

随着时代的变迁，我们的社会正在经历前所未有的老龄化浪潮。在这一背景下，开办养老机构成为了满足老年人多样化需求的关键环节。这一过程中涉及了城建、环保、消防、卫生、市场监管等多个部门的行政行为，无疑对监管工作提出了更高的要求。面对这样的挑战，我们必须建立一种全新的综合监管机制。

这一机制既要确保各部门职责清晰，如铁路警察各管一段，又要实现部门间的协调联动，形成综合监管的合力。我们需要构建一套既科学又有效的监管体系，既要保证行政效率，又要确保服务质量。在这个过程中，取消设立许可这一政策为我们提供了一个契机，让我们能够以更高的效率和更优质的服务来满足老年人的需求。

为了真正实现这一重大决策的有效落地，我们需要深入研究并实施更为科学和有效的监管与扶持措施。这不仅仅是对的挑战，也是对全社会的挑战。我们需要全社会的共同参与和努力，以确保这一决策的顺利实施。

在这个新的历史时期，我们要充分认识到开办养老机构的复杂性，并充分认识到各部门之间的协作和配合的重要性。我们需要通过构建综合监管机制，确保养老机构的健康、有序发展，以满足老年人的需求，提高他们的生活质量。我们还要通过实施有效的扶持措施，鼓励更多的社会力量参与到养老服务中来，共同推动养老事业的发展。只有这样，我们才能真正实现国家的重大决策的预期效果，为老年人创造一个更加美好的生活环境。