深化医疗和养老服务放管服改革

江西省近日出台了《关于推进江西省医养结合机构审批登记工作的实施意见》，这一政策的出台旨在深化医疗和养老服务领域的改革，优化医养结合机构的审批流程和环境，进一步推动医养结合的发展。

该意见明确了养老机构申请内部设立医疗机构的流程。以后，养老机构设立诊所、卫生所等医疗机构，将不再需要进行繁琐的行政审批，而是实行备案管理。对于营利性医疗机构，只需在本级市场监管部门进行登记注册；而社会力量举办的非营利性医疗机构则需在民政部门进行社会服务机构登记。这一改革大大简化了手续，为养老机构提供了更多的便利。

意见还指出，已经具备法人资格的医疗机构，如果申请设立养老机构，无需另行新设法人和法人登记。只需在业务范围和经营范围变更登记后，即可开始运营，并需要及时向县级以上民政部门备案。医疗机构利用现有资源提供养老服务时，可以根据医疗机构已有的资质，直接进行登记备案，进一步简化了手续。

对于新举办的医养结合机构，意见也给出了明确的申请流程。申请者需根据医疗机构和养老机构的类型、性质、规模，按照《新建医养结合机构筹建指导书(试行)》提交申请。各设区市的卫生健康行政部门可以根据本地实际情况，制定更加具体的流程。

值得一提的是，意见对于养老机构和医疗机构的扶持政策也给予了明确。养老机构设置医疗机构，可以享受社会办医的相关扶持政策；而医疗机构设立养老机构符合条件的，也可以享受建设补贴、运营补贴和其他养老服务扶持政策。

意见强调了卫生健康行政部门和民政部门对医养结合机构的指导、监督和管理责任。将加强信用监管，对存在严重失信行为的医养结合机构及人员进行公示，并纳入个人、企业社会诚信档案。

这一政策的实施将进一步促进江西省医养结合的发展，为老年人提供更加便捷、高效的医疗服务和养老服务。