专家解读《十三五国家老龄事业发展 和养老

近日，国务院正式发布了《“十三五”国家老龄事业发展和养老体系建设规划》。这份重磅文件旨在全面提升我国在新时期老龄事业发展的水平，完善养老体系，为老年人提供更加全面、优质的服务。全国老龄办相关负责人在接受新华社的采访时，强调了这一规划在增进老年人福祉和提升其参与感、获得感和幸福感方面的重要意义。

随着“十三五”时期的到来，我国的人口老龄化趋势愈发明显。预计全国60岁以上的老年人口数量将大幅增长，其中高龄、失能、独居和空巢老年人的数量也将进一步增加。这一阶段的我国，既是全面建成小康社会决胜阶段，也是老龄事业改革发展和养老体系建设的重要战略窗口期。这一规划的出台，对于正确引导社会各方面对老龄问题的预期，确保老年人同步进入小康社会具有十分重要的意义。

该《规划》基于我国老龄事业和养老体系的现实基础，以全面建成小康社会的目标为引导，明确提出了一个总体目标和四个方面的分目标。总体目标是在2020年，全面提升老龄事业的发展和养老体系的完善程度。而四个分目标则涵盖了养老服务体系、制度体系、社会环境和具体指标等多个方面。

值得一提的是，《规划》在保障和改善老年人基本生活、实现“老有所养”方面尤为突出。结合养老服务业供给侧结构性改革的要求，提出了具体的量化指标，如运营的养老床位占比、护理型养老床位占比等。为了满足老年人的健康需求，还按照健康中国战略，提出了老年人健康素养的提升目标以及相关的具体指标。

《规划》还强调了加强社区养老服务设施建设、支持社会力量兴办养老机构、提升养老机构服务质量等任务。这些都是为了为老年人提供多样化、高质量、公平可及的养老服务。针对当前老龄事业和养老体系建设领域的短板，《规划》也进行了相关的制度设计，如建立完善老年人优待制度、建立长期护理保险制度等。

督查这件“利器”在推动《规划》落实中发挥着举足轻重的作用。我们将运用多种督查方式，如综合督查、专项督办以及日常监督等，确保每一项细节都能得到细致入微的检查和审视。这不是一场简单的任务，而是一次关乎责任和效果的考验。我们要深入每一环节，挖掘出可能存在的问题和短板，坚决推动《规划》的顺利实施。

在这过程中，问责问效是不可或缺的环节。我们会对督查过程中发现的问题进行剖析，明确责任归属，严肃处理违规行为。我们还要充分发挥督查的引导作用，帮助相关部门和人员认识到自身的不足，鼓励他们积极改进，共同推动《规划》的高质量实施。

我们的目标不仅仅是督查，更是希望通过这种方式，激发全员的参与热情，让每个人都意识到自己在推动《规划》落实中的责任和使命。这是一种责任和担当的体现，也是我们对于未来的坚定承诺。

在这个充满挑战和机遇的时代，我们需要用好督查这把“利器”，以更高的标准、更严的要求、更实的措施，确保《规划》的顺利实施。这是一场关乎我们共同未来的战斗，需要我们齐心协力，共同前行。让我们紧密团结在一起，共同推动《规划》的落实，为我们美好的未来打下坚实的基础。