民政厅关于认真防范和处置养老服务领域

粤民电〔关于防范养老机构非法集资行为的通知〕

尊敬的各地级以上市民政局及金融局：

随着养老服务业的蓬勃发展，我省内部分养老机构出现针对老年人的非法集资行为，严重侵害了老年人的合法权益，扰乱了养老服务市场的正常秩序。为筑牢防范屏障，特提出以下要求：

一、宣传先行，强化防范意识

各地民政、金融监管部门要联手开展养老服务领域防范非法集资的普及宣传活动。通过社区讲座、案例分析、网络传播等多种形式，普及法律知识，揭示非法集资的特征和危害。丰富宣传手段，扩大宣传覆盖面，让每一位老年人及其家人都能识别并警惕养老服务机构中的非法集资行为。鼓励社会各界积极参与监督，共同维护市场秩序。

二、明确排查重点，开展全面清理

以养老机构为重点排查对象，线上线下相结合，对其宣传资料、广告、网站等进行全面检查。重点清理涉及无风险高回报承诺、保本付息宣传等内容的广告及宣传资料，打击以金融创新、消费返利等名义针对老年人实施非法集资的行为。

三、认真执行排查，及时处置风险

各地民政、金融监管部门需本着对老年人负责、对金融风险严防严控的原则，开展全面细致的排查工作。对排查中发现的问题，要及时采取措施进行处置。对于情节严重、风险较大的问题，要启动应急机制，联合相关部门共同应对。一旦发现涉嫌犯罪行为，要立即移交公安机关处理。

四、建立健全预警机制，加强行业自律

各级部门要建立日常检查、定期排查的工作机制，增强行业自律意识。加强与市场监管、公安等部门的沟通协作，共同构建养老服务机构非法集资行为的防线。通过加强预警和监测，做到早发现、早处置，确保老年人的权益不受侵害。

请各地在2020年2月底前将排查整治工作情况分别上报省民政厅及省地方金融监管局。让我们携手共建一个安全、和谐、有序的养老服务环境。

广东省民政厅、广东省地方金融监督管理局呼吁社会各界共同努力，为防范养老机构非法集资行为贡献一份力量！让我们一起守护好老年人的每一分养老钱袋子！

日期：XXXX年XX月XX日