南京市推广老年助餐服务已有两年多，受到不少

南京老年助餐服务的现实困境与创新

南京市推广老年助餐服务已逾两年，这项便民服务深受老年人的喜爱。各区尤其是主城区，都在积极增设助餐点，以满足日益增长的需求。实际运行中却存在诸多挑战和困境。不少老龄化严重的老旧小区渴望开办助餐点，然而场地受限、运营成本高、服务标准难以统一等问题让许多助餐机构面临困境。目前助餐服务主要以部门补贴资金，社区街道提供场地，餐饮企业或社会组织提供服务的方式进行。但在实际操作中，补贴资金难以支撑运营成本，且老年群体对助餐服务的需求多样化，单一的服务模式难以满足。加之场地成本高昂，让许多助餐点望而却步。规模化运营的标准较高，许多助餐机构因运营不善而陷入亏损。部分助餐机构试图通过降低价格以吸引老人，但仍面临运营困难的挑战。尽管南京携才居家养老便民服务中心等机构通过规模化、标准化运营取得了一定的成功，但仍有诸多社区和机构在创新中遇到困难。

在鼓楼区中央门街道颂德里社区这样的繁华地段，寻找合适的场地开设助餐点是一大难题。尽管周边寸土寸金，社区负责人仍在努力寻找解决方案。玄武区新街口街道香铺营社区的助餐点也曾红火一时，但面临菜品单一的问题。为了满足老人的多样化需求，社区正在考虑引入志愿者食堂的模式，但仍面临长期依赖志愿服务的现实问题。近期探访南京市公布的助餐点时发现，部分助餐点已关闭或半关闭状态。探其原因主要是规模化运营标准较高，不少助餐机构因亏损严重而退出市场。面对这样的困境，一些社区和养老机构也在积极创新方式满足老年群体的需求。比如一些社区向辖区高校、科研院所借力开设食堂为老人提供助餐服务既解决了场地问题又满足了老人的多样化需求。此外部门也应对助餐机构给予更多的政策扶持如提供场地补贴、税收减免等以鼓励更多的社会力量参与到老年助餐服务中来共同推动这项便民实事的发展让老年人享受到更加便捷、优质、多样的服务为他们的晚年生活增添更多的幸福感和满足感。位于鼓楼区伍佰村路1号的期颐乐苑居家养老服务中心，正在为周边云谷山庄、五塘新村、白云新寓等小区的老年人提供助餐服务。中心负责人杨庆丰表示，他们计划开展区域性的助餐服务，并不仅仅局限于单一社区。除此之外，他们还计划推出家政、康复、护理和心理咨询等全方位老年服务项目，以多元化的服务来弥补单一助餐服务的亏损。

在接受采访的过程中，街道、社区和助餐机构的负责人纷纷呼吁，老人助餐服务具有浓厚的公益性质，要实现市场化运作需要各方的大力支持和补贴。他们希望更多的企业和机构能够加入这一行列，确保服务机构能够在微利的基础上持续发展。

据了解，全市去年已经建立了200多个养老助餐服务点，今年的数量还在不断攀升。去年，南京市提高了对老人的助餐补贴，每人每餐的补贴增加了0.5元，同时也对助餐点服务组织给予了相应的支持。市老龄办的相关人士表示，针对老人助餐服务在推行过程中遇到的困难，相关部门正在进行深入的调查和研究。未来有望出台更加优惠、覆盖面更广的政策，以确保这项便民利民的好事能够做得更好。我们期待着更多的好消息和更完善的助餐服务网络，为老年人提供更加便捷和贴心的服务。（记者 张璐 蒋琰）