注意!养老金将发生这些变化

养老政策 2025-06-08 06:30www.yanglao9.com养老政策

随着人口老龄化压力的加剧,我国养老保障体系正在经历一系列的改革与调整。中国银副主席黄洪指出,我国老年人口众多,老龄化速度加快,“未富先老”的特征日益凸显。

目前,我国的养老保障体系大致可以概括为三大支柱:第一支柱是统一的基本养老保险,这是整个体系的基础;第二支柱包括企业年金、职业年金等,是对第一支柱的补充;第三支柱则是个人储蓄型养老保险与商业养老保险,是对前两支柱的进一步提升。

当前养老保障体系的现状是,第一支柱占比过高,达到70%,规模超过6万亿元;而第二支柱和第三支柱的发展相对滞后。在人口老龄化的大背景下,这种结构使得第一支柱独木难支。加强第二、第三支柱的发展显得尤为迫切。

近年来,我国一直在加大对第二支柱的投入。2004年,《企业年金试行办法》的出台,支持了相关企业建立企业年金。还通过一系列政策,保证养老金的企业缴纳部分在一定比例内免征企业所得税,个人缴纳部分实行递延纳税。

尽管有这些努力,第二支柱的发展仍然面临诸多问题,如覆盖面窄、企业负担压力大、缺乏持续加入的能力和意愿等。黄洪强调,还要充分发挥第三支柱的作用。各国普遍通过税收激励引导个人增加养老金的积累,我国在这方面仍有待加强。

黄洪进一步指出,要大力发展具有“收益保障、长期锁定、终身领取、互助共济”特点的商业养老保险。其中,“长期锁定”意味着需要长期交费,直到退休后才可以领取;“保证收益”则是指保险公司必须履行保险合同中的承诺,保证利率。而“终身领取”是指商业养老保险提供的是终身领取的保障。

监管层正考虑改革完善养老金筹集模式。中国副行长范一飞认为,人口老龄化的现状要求我国养老金筹集模式必须从“现收现付”为主向“预筹积累制”为主转变。在这一过程中,需要促进养老金投资与资本市场的良性互动,加强制度建设,完善投资运营体制机制,扩大投资产品范围,并避免过度关注市场短期波动。

范一飞还提出应进一步扩大金融对外开放,引入更多外资金融机构参与中国养老金投资管理。这不仅可以引进好的经验和做法,还能促进养老基金管理人之间的良性竞争,助力资本市场健康发展。

我国的养老保障体系正在不断调整和完善,旨在应对日益严峻的人口老龄化挑战。通过加强第二、第三支柱的发展,以及改革养老金筹集模式,我国将努力构建一个更加可持续、更加完善的养老保障体系,为广大老年人提供更好的生活保障。

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