北京师范大学中国公益研究院和智睿养老产业研

北京师范大学中国公益研究院与智睿养老产业研究院联手，昨日揭晓了备受瞩目的“中国老年人政策进步指数”。连续两年，北京在这项指数中荣登榜首，再次证明了其在老年人政策领域的卓越表现。

这一进步指数并非凭空出现，而是由中国老年人政策进步指数报告详细阐述。该指数由政策环境、社会服务、社会救助、社会保险、社会福利以及老年健康与教育六大一级指标构成，细致入微地涵盖了老年人的生活各个方面。这份报告不仅对全国31个省份（除港澳台地区）的老年人政策环境进行了全面评价，还精准预测了老年人政策和服务的发展趋势。

回溯过去，自2012年至2014年，北京、上海、浙江、福建、山东、陕西和甘肃七个省份连续三年在进步指数排名中名列前茅。而在这些省份中，北京以其卓越的政策环境、老年人社会服务、社会福利和老年健康与教育等方面的表现，独树一帜。

北京作为领头羊，积极贯彻国务院政策，率先出台了《北京市人民关于加快推进养老服务业发展的意见》。北京还坚持实施全市的“九养”政策，为特定年龄的老年人提供每月100元的养老（助残）券。在养老设施规划方面，北京也早有远见，出台了《养老设施专项规划》，并在国有建设用地供应计划中明确了养老设施用地的规模。

值得一提的是，在社会救助方面，北京的农村五保供养水平尤为突出，连续三年位居全国首位。不论是集中供养还是分散供养，其平均标准均达到月人均923元的高位。

令人担忧的是我国养老护理员的数量缺口。目前，我国拿到证书的养老护理员仅有10多万人，经过培训可以持续上岗的也只有大约30多万人。而在人口老龄化的背景下，我国有13亿人口，对养老护理员的需求日益增加。相比之下，邻国日本仅有1.2亿人口，却拥有超过百万的持证上岗养老护理员。显然，我国在养老护理专业人员数量方面仍需加倍努力。

这份报告揭示了我国在老年人政策和服务方面的进步，也指出了存在的问题和挑战。希望未来我国能够继续优化老年人政策环境，加强养老服务建设，为老年人创造更加美好的生活条件。