民政部办公厅《关于贯彻落实国务院常务会议精

关于取消养老机构设立许可的通知

各省、自治区、直辖市民政厅（局），新疆生产建设兵团民政局：

随着李克强总理在国务院常务会议上的决策，我们即将迈入一个新的养老服务业时代。为了深化养老服务业的“放管服”改革，优化营商环境，决定取消养老机构设立许可。在此背景下，我们有必要共同理解并贯彻这一重要决策。

我们必须认识到，取消养老机构设立许可是党中央、国务院对养老服务工作的高度重视的体现，也是激发养老服务业创新活力的重要举措。这不仅反映了国家对养老服务工作的关注，也对我们的工作提出了更高的要求，特别是事中事后的监管工作。各级民政部门要统一思想，高度重视，坚决抓好落实，同时做好解释沟通工作，推动形成改革共识和良好氛围。

在正式实施前，我们需要继续依照现行法律规定和《养老机构设立许可办法》明确的条件和程序，做好养老机构设立许可工作。我们要继续落实“放管服”改革提出的各项便民利民措施，为取消养老机构设立许可做好充分的准备。

民政部门作为养老机构设立的事前指导、事中事后监管的主要职责部门，要采取有效措施加强监管力量。我们要依托实施养老院服务质量建设专项行动，开展养老机构安全隐患整治，确保消除重大安全隐患，为取消养老机构设立许可营造良好外部环境。

各地民政厅局要配合开展《中华人民共和国老年人权益保障法》的相关修订工作，已经制定养老机构管理方面的地方性法规、规章和规范性文件的地区，要提早做好修订准备。全面梳理与养老机构设立许可相关联的政策制度，逐项研究取消许可后的具体调整办法，确保相关政策制度在取消许可后能够平稳过渡。

面对这一重大改革，我们要深入理解并贯彻党中央、国务院的决策部署。这是对我们工作的一次新的挑战，也是一次新的机遇。让我们共同努力，为推动我国养老服务业的发展做出更大的贡献。

各地在执行过程中遇到的重大问题和情况，请及时报告给民政部社会福利和慈善事业促进司。我们在一起，共同面对，共同解决，共同前进。

民政部办公厅

2018年7月25日