财政厅 民政厅关于印发《城市社区

山东省财政厅、山东省民政厅联合发文

各位市民朋友们，一项关于城市社区老年人日间照料中心建设的大动作正在进行！为了加强社区老年人日间照料中心的建设与资金的管理，我们特制定了《城市社区老年人日间照料中心建设专项补助资金管理暂行办法》。文件编号为鲁财综〔2011〕136号，于二○一一年十一月一日正式印发。

这一政策的出台，旨在为我省的城市社区老年人打造一个温馨、舒适的日间照料环境。那么，什么是我们的目标呢？我们希望通过建设日间照料中心，为那些日常生活需要一定照料的半失能老年人提供日托、膳食、生活照料、保健康复等多方面的服务。

这个专项补助资金，简单来说，就是从2011年至2015年，省级福利公益金专门为扶持日间照料中心项目建设而设立的。我们坚持“公平公正、规范透明”的原则，鼓励各地多渠道筹措资金，共同推进日间照料中心的建设。

对于那些已经出台了购买养老服务政策和日间照料中心配套资助政策的市、县（市、区），我们将优先给予资助。想要申请资助的日间照料中心建设项目需要满足一定的条件，比如建设时间、规模、功能设置等。具体的申请条件和资助标准已经在文件中详细列出。

社区人口数量不同，资助的规模和金额也会有所不同。比如，对于社区人口1万至1.5万的日间照料中心项目，我们会资助50万元；对于社区人口1.5万至3万的，我们会资助70万元；而对于社区人口3万人以上的，我们会资助100万元。

各市、县（市、区）也应根据实际情况，安排配套资金对省级确定的日间照料中心建设项目进行资助。这样做的目的，是为了让更多的老年人能够享受到日间照料服务，感受到社会的关爱和温暖。让我们共同期待这个政策的落地生根，为老年人打造一个更加美好的生活环境！资助申请流程的细致梳理与规定

从山东省城市社区老年人日间照料中心传来的消息，若有单位欲申请资助，需按照特定的流程进行。此流程不仅体现了对资助的重视，更彰显了对老年人照料事业的关注。

申请资助的单位需首先填写《山东省城市社区老年人日间照料中心建设资助申请表》。这一步骤是申请的基础，如同建造一幢大楼的地基，稳固而关键。县级民政、财政部门将对申请进行初审，确保申请的真实性和可行性。市级民政、财政部门则会进行二次审核，确保项目达到资助标准。省民政厅、财政厅是最终的决策机构，他们将根据年度补助资金安排和各地项目进展，确定哪些项目能获得资助。

值得注意的是，补助资金的使用有着严格的规定。这些资金只能用于城市社区老年人日间照料中心的新建、改（扩）建项目，任何挪作他用的行为都是不被允许的。各地财政部门需按照“专项管理、分账核算、专款专用、跟踪问效”的原则，确保资金使用的规范和高效。

项目主管部门在项目执行过程中，也必须严格遵守相关规定。项目法人制度和招投标规定将被严格执行，同时建立工程质量和安全监督管理制度，确保项目的质量和安全。

省民政厅、财政厅对资助项目将进行定期和不定期的检查、督导。这不仅是对项目进度的监督，更是对资金使用情况的跟踪。检查结果将作为下年度分配项目补助资金的依据。一旦项目补助资金到位，必须在半年内开工建设，建设工期原则上不得超过二年。

对补助资金的管理也是至关重要的。各级民政、财政部门要自觉接受审计、监察部门的监督检查。若有单位在申请、使用资助资金过程中弄虚作假，或截留、挤占、挪用补助资金，将取消其被资助资格，已经拨付的资金也会被追回。情节严重者，将依法追究相关当事人的法律责任。

这一整套流程不仅体现了对老年人日间照料中心的重视和支持，也显示出对资金使用效率的严格要求。此办法由省民政厅、财政厅共同解释，自下发之日起正式施行。附带的《山东省城市社区老年人日间照料中心建设资助申请表》也为申请者提供了明确的指导。