东莞市老龄委印发《东莞市老龄事业发展十三

东莞面临老龄化挑战：老年人口比例持续增长，养老服务需求多样化

随着岁月的流逝，东莞正逐渐步入老龄化社会。到2020年，户籍中60周岁以上的老年人占比将超过17%，这一数字令人警觉。高龄化、家庭小型化以及纯老家庭的增多，加剧了养老的压力和任务。对此，东莞市老龄委制定了《东莞市老龄事业发展“十三五”规划》，积极应对这一社会变革。

一、现有养老状况及需求特点

目前，东莞全市的养老床位达到8302张，民办养老机构建设及新增床位还可获得一次性补贴。老龄化进程快速，全市面临的养老问题愈发严峻。养老需求总量显著增加，且呈现出多样化、复杂化和快速上升的特征。慢性疾病患病率、失能失智发生率也在上升。

二、应对策略与措施

1. 建设多个护理型老年照顾中心：为了满足不同老年人的需求，东莞将按照区域建设多个护理型老年照顾中心。

2. 试点建设“虚拟养老服务中心”：利用互联网、物联网等技术手段，整合各类资源，为老年人提供远程医疗监护、诊疗咨询等服务。

3. 完善养老设施和服务：新建小区将配套养老服务设施，老城区和已建成的小区也将通过购置、置换、租赁等方式建设养老服务设施。

4. 制定家庭病床、上门医疗医保标准：结合医养结合养老模式的推广，东莞将进一步提高老年人医疗保障待遇水平，建立家庭病床、上门医疗服务中医保报销的内容和标准。

5. 发展社区短期托养服务：为因家属白天工作、短时间出差等原因导致临时无人照顾的老人提供日托或短期托养服务。

三、未来展望

东莞正充满信心地面对这一挑战。到2020年，全市将实现养老服务设施的广泛覆盖，满足更多老年人的需求。随着智能化居家养老系统的推行，老年人的生活将更加便捷和舒适。未来，东莞将继续关注老年人的需求，进一步完善养老服务体系，为老年人创造一个更加美好的生活环境。这一改革规划的实行，不仅是对老年人的关爱，也是对社会责任的担当。区域化护理型老年照顾中心建设，东莞养老模式的崭新篇章

随着老龄化问题的日益严峻，东莞在养老服务的道路上不断前行。《规划》的出台，标志着东莞的养老服务发展迈入了一个全新的阶段。

东莞明确将养老机构划分为护理型、助养型和居养型，并独具匠心地按照“一中心四组团”的城市格局，每个区域都将建设一个具有标志性的护理型老年照顾中心。这不仅是对养老服务的一次创新尝试，更是对老年人关爱的一种具体体现。

这些护理型老年照顾中心，将是东莞养老服务的中坚力量。与此东莞也大力扶持民办养老机构的发展，对民间资本和社会力量申请兴办养老机构进一步放宽准入条件。重点支持那些护理型、助养型以及提供临终关怀服务的养老机构，确保到2020年，运营的养老床位占比不超过50%，而护理型养老床位的占比不低于35%，为老年人提供更多元、更专业的养老服务。

在医养结合方面，东莞更是走在了前列。要求综合性医院开设老年病科，确保老年人能够就近得到医疗照护。到2020年，超过35%的二级以上综合医院都将设立老年病科，为老年人提供更为便捷的医疗服务。

东莞还在无围墙康复养老床位管理系统，结合家庭医生签约服务工作，逐步建立完善社区养老支持照顾体系。在此基础上，建立社区、医疗机构和家庭共同管理的家庭康复照护床位，将合格的床位纳入本市机构养老床位数计算。这意味着，到2020年，每千名老年人口拥有的养老床位将达到42个以上，为老年人提供更加全面、细致的照护。

东莞，这座充满活力和创新的城市，正在为养老服务打造一个个生动的实例，让老年人在这里感受到家的温暖和关怀。区域化护理型老年照顾中心的建设，是东莞养老服务发展的一个重要里程碑，预示着东莞养老服务的美好未来。