福建：南平建瓯公建民营激发养老机构新活

建瓯市作为闽北人口最多的县级市，面临老龄化带来的挑战。尽管现有养老机构床位数低于全省和南平市平均水平，但建瓯市积极应对，通过一系列创新理念，努力完善养老服务体系。

面对人口老龄化的压力，建瓯市认识到必须引进外部力量来推动养老事业的发展。于是，他们积极引进光大百龄帮（重庆）康养产业集团，采用公建民营的模式，将市社会福利中心交由百龄帮运营。这种模式的成功实践，让建瓯市的养老服务机构成为建瓯乃至闽北业界的龙头。百龄帮倡导的候鸟式和度假式结合的旅居养老理念，以及标准化养老理念，让老人们享受到更加舒适和贴心的服务。

建瓯市还意识到，单靠大型机构还不足以解决所有问题。面对农村养老设施设备简陋、服务水平低的问题，他们采取了公建与民营相结合的方式，通过改造升级农村养老设施，吸引更多农村老人入住。徐墩镇敬老院的改革就是一个成功的例子。原本空置率很高的敬老院，通过引入民间资本进行改造升级，不仅吸引了市场化养老的老人入住，还保障了特殊老人的生活需求。这种改革模式已经在全市14个乡镇中完成了10个，入住率明显提高。

建瓯市的养老事业正在朝着更加多元化和人性化的方向发展。他们不仅注重高端养老市场的发展，还关注中低端市场的保障。他们还在市、镇、村三级养老服务体系上做文章，形成“低端有保障、中端有市场、高端有选择”的多层次养老服务格局。这种格局不仅提高了养老服务水平，还为建瓯市打造了一个新兴的绿色产业。

建瓯市在养老事业上的努力和值得肯定。他们通过引进外部力量和本土孵化相结合的方式，推动了养老事业的发展。他们还注重农村养老设施的改造升级，提高了养老服务的质量和覆盖面。这些努力不仅让建瓯市的老年人老有所养，还为该市打造了一个具有潜力的新兴绿色产业。随着养老服务的不断完善和发展，建瓯市将成为更多老年人选择的宜居之地。在众多的社区养老服务设施中，那些由旧村部、学校改造而成的设施往往显得简陋，提供的服务也仅限于简单的娱乐，缺乏专业化的管理和深入的服务内容，这样的设施对老年人缺乏吸引力。建瓯市的徐墩镇万寿社区却打破了这一局面。

去年5月，建瓯市以徐墩镇万寿社区为试点，对旧的两层卫生院进行了全面改造。新的服务设施应运而生，包括阅览室、活动室、餐厅、厨房以及休息室等，服务标准得到了显著提升，社区养老服务的内容和范围也得到了进一步的拓展。

更为值得一提的是，万寿社区的老年人照料中心由厦门智宇孝老集团负责运营。新的场所加上专业的服务人员，使得这个照料中心人气十足。70岁的刘青婢老人表示，每天都有许多老年伙伴前来，特别是在赶集的时候更多，听说这里还提供用餐服务，大家都感到非常高兴。

更令刘青婢高兴的是，徐墩镇还引入了“互联网+养老”的服务模式。只要拨打12349养老服务热线，老人们就能解决头疼脑热、紧急救援、水电修理等问题，无需出门。厦门智宇孝老集团在当地负责人郑招荣介绍，这是推出的购买服务，依托养老信息化服务平台和养老服务热线，为全市的特定群体如特困人员、低保对象等七类对象中的0多名老年人提供助餐、助浴、助洁、助行、助医、助急等“六助”服务。老人们还可以共享资源，相互守望相助，极大地丰富了老年人的生活。

建瓯市的居家养老体系建设正在逐步展开。原来只在城区四个街道实施的服务，现在已经成功延伸到徐墩镇，并取得了良好的效果。黄立初表示，今年计划扩大到六个乡镇，并在2022年实现全市全覆盖。

通过这样的方式，居家养老、社区养老和机构养老相互补充，公建与民营双轨并行。建瓯市以机制活为牵引，推动养老事业和产业的双重发展。以百龄帮为龙头、徐墩敬老院为重点、万寿社区老年人照料中心为支点，形成了西北侧养老服务示范带。未来3至5年内，建瓯市还计划建设三个养老示范带，全力打造闽北健康养生产业的新增长极。这一切的变革与努力，都在为建瓯市的老年人创造更加美好、便利的养老环境。