北京市民政局、北京市消防救援总队关于社会福

关于社会福利机构安全督查情况的通报

在深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神的大背景下，市民政局与市消防救援总队组成专项工作组，针对本市部分社会福利机构进行了专项督查。此次督查旨在结合当前正在开展的消防安全执法检查专项行动，确保社会福利机构的安全运营。

一、督查概况

本次督查涉及朝阳、东城等五个区的十三家社会福利机构。在督查过程中发现了一些令人担忧的问题。尽管上级要求及时落地，但部分机构的安全管理工作存在“中梗阻”。具体表现为：工作部署不及时，一些机构未能按照要求开展自查自改工作；上级要求落实不实、不细、不深入，部分机构未收到相关通知，存在风险隐患；整改工作不到位，一些机构对于之前发现的风险隐患整改不力。

二、民政部门存在的问题

民政部门在督查中也暴露出一些问题。指导不力。市民政局虽下发整改通知，但部分单位对整改工作重视不够，指导不力。“同情心”作怪。各级民政部门对机构运营成本高、收益不大等实际情况有所顾及，希望机构主动解决安全问题，而不愿意较真碰硬。重检查轻处罚。部分单位检查频繁，但跟踪整改不到位，执纪处罚不严厉，没有建立失信记录机制。

三、机构主体责任不落实

一些机构的安全主体责任落实不到位，存在侥幸心理。他们将安全制度写在纸上、挂在墙上、订在本上，却没有真正落实到行动上。有的机构甚至为了评星，花费巨资请专业机构装点门面，而没有真正关注安全风险隐患的整改。

针对以上问题，市民政局和市消防救援总队将进一步加强指导，加大执纪处罚力度，确保社会福利机构的安全运营。呼吁各级民政部门和社会福利机构切实履行主体责任，深化自查自改工作，确保安全风险隐患得到及时整改。

此次通报旨在提醒各级部门和社会福利机构高度重视安全工作，确保人民群众生命财产安全。希望各级部门和社会福利机构能够引以为戒，切实履行责任，为社会的和谐稳定做出贡献。督查工作中揭示了一系列关于养老机构安全管理的严峻问题。许多机构的安全责任人对于安全管理业务不熟悉，管理不专业，存在侥幸心理，盲目乐观。他们误以为长时间无事便意味着未来也不会有问题，这种麻痹思想极为危险。

在经济账面前，这些机构往往倾向于扩大床位、增加功能，但对安全投入却显得吝啬。以仁爱敬老院为例，尽管今年投入巨资进行改造，但对固定建筑消防设施的升级却持保守态度，常以审批为借口推脱。面对各级部门的督查检查，机构负责人常常以收费低、运营成本高为由，为自身的不投入寻找借口。更令人担忧的是，他们将民政部门的同情视为理所对待安全工作能拖就拖。

深入现场后，发现的安全隐患更是触目惊心。木质材料构成的过道楼顶、长期闲置的房间空调未断电、服务对象在服务区焚烧艾草等现象令人担忧。太阳宫老年公寓的建筑消防设施检测不合格，防火门损坏严重。安定门街道养老照料中心也存在安全问题，如电动车乱停乱放，安全疏散通道有杂物等。这些问题并非个案，而是多个机构存在的普遍现象。

在消防安全方面，各机构的基础工作尤为薄弱。虽然“28项指标”中明确提出了加强物防、技防的措施，但在实际督查中发现，许多机构并未落实这些措施。例如，仁爱敬老院、高丽营镇敬老院没有固定的消防设施，只有灭火器；牛栏山镇敬老院、寿山福海养老服务中心则没有自动灭火设施。大部分机构的微型消防站装备器材配置不齐全，志愿消防队也没有明确的编组或分工。

面对这些问题，各区、各业务部门、各机构需引起重视，对照指标进行专题研究，建立长效机制，增强安全意识，及时整改到位。市民政局已明确要求各区于9月15日前完成风险隐患排查整治，并将整治情况报送市民政局相关部门备案。对于那些未能按期完成整改任务的机构，市民政局将向区人民进行督办。希望各方共同努力，确保全市社会福利机构的安全稳定，为老年人的生活提供坚实的保障。北京市民政局与北京市消防救援总队联合发布重要公告

随着夏季的脚步逐渐远去，我们迎来了秋季的凉爽。在这个温馨的转折之际，北京市民政局与北京市消防救援总队携手合作，共同为市民的安全保驾护航。为了更好地保障广大市民的生命财产安全，我们在此向大家发布这一重要公告。

在充满活力与朝气的京城，每一个生命都是如此的珍贵。为了进一步加强北京市的消防安全工作，确保广大市民在平安和谐的环境中生活和工作，北京市民政局和北京市消防救援总队已经展开紧密合作。我们的目标是创造一个更加安全的社会环境，让每一个市民都能够感受到社会的关爱与温暖。

此次公告的发布，标志着北京市在消防安全方面迈出了坚实的步伐。我们深知，只有确保每一位市民的生命安全，才能够让整个社会更加稳定和谐。我们将持续加大力度，强化消防安全管理，提高消防安全意识，确保全市的消防安全形势持续向好。

这份公告由北京市民政局办公室于2019年8月19日正式印发。我们相信，在全市人民的共同努力下，我们一定能够共同维护北京的消防安全，为构建和谐社会贡献力量。让我们携手并进，共同为北京的消防安全努力！

在此，我们也提醒广大市民朋友们，要时刻关注消防安全，提高自我防范意识。让我们共同努力，为打造一个更加安全、更加美好的北京而努力奋斗！

让我们再次感谢广大市民对北京市民政局和北京市消防救援总队工作的支持与信任。我们将一如既往地为大家服务，为社会的和谐稳定贡献我们的力量。让我们共同期待一个更加美好的未来！