设备陈旧护理人员少，养老服务亟待破解质量难

重塑养老服务新面貌 ——北京养老服务行业的发展与挑战

当前，北京养老服务行业发展迅猛，但同时也面临着服务质量和安全的严峻挑战。北京市老龄委常务副主任、市民政局局长李万钧在近日举行的北京市养老服务质量建设暨安全管理工作会议上强调了这一点。

中国正迅速走向老龄化社会，60周岁及以上人口已达到2.4亿，占人口比重17.3%。在此背景下，北京养老服务行业的发展是整个国家老龄化问题的一个缩影。

回顾过去，北京市在养老服务方面付出了显著的努力。例如，在2017年，北京市对照《全国养老院服务质量大检查指南》的115项指标进行了全面排查，发现并整改了众多问题。仍有一些问题亟待解决，其中，消防设施不达标、未获得养老机构许可、未取得餐饮资质许可等问题尤为突出。

北京养老服务目前亟待补上的两块短板是提高乡镇敬老院服务质量和加强养老服务从业人员管理。针对乡镇敬老院设施设备陈旧、护理人员较少、服务质量普遍较低的问题，北京市将全面启动实施公办养老机构建设改造工程，优先改造需求集中的区域。为了应对养老护理员年龄偏大、学历层次低、收入偏低等问题，北京市将实施养老服务从业人员登记管理制度，并加强人才培训工作。

除了加强监管和提升服务质量，更完善的顶层设计也是必不可少的。中国的老龄化问题背景下，上海提出的“9073”养老架构给我们提供了启示。但实践也暴露出一些问题，如机构建设优于社区服务、硬件与软件建设失衡等。对此，专家指出，我国在应对人口老龄化方面还需加大投入、优化结构，提高养老服务社会化程度。

中国人民大学教授郑功成强调，新时代我国养老服务发展应以维护老年人的体面与尊严为根本目标。他认为，应着力提高养老服务社会化程度，尤其要关注失能、半失能老人的需求，加快建设平衡、充分的养老服务体系。

北京养老服务行业的发展既充满机遇又面临挑战。只有持续努力，创新服务模式，加强监管，优化结构，才能重塑养老服务的新面貌。