经济日报：养老保险全国统筹盼快马加鞭

中央经济工作会议已经明确指出了兜住基本生活底线的重要性，特别是在我国人口结构持续老龄化的背景下，确保养老金按时足额发放的问题更是重中之重。为了解决这个问题，养老保险全国统筹成为了重要的策略之一。这不仅彰显了党和破解社保难题的决心，更关乎每一位公民的实际利益。

对于每一个正在工作的在职者或已领取养老金的退休人员来说，养老保险全国统筹可能并不是一个耳熟能详的概念，但它却与每个人的生活息息相关。实现全国统筹，能够帮助解决个人参保中遇到的诸多难题，如跨地区流动就业人员的养老保险关系转移问题，以及缴费年限碎片化等让人头疼的问题。通过统一各地的缴费政策，我们可以更好地保障这些流动人员的权益。

养老保险全国统筹的长远目标，是确保养老保险制度更加公平、更具可持续性。随着人口老龄化及流动性加剧，养老金区域不平衡、部分地区收不抵支的问题日益严重。全国统筹能够进一步扩大养老保险基金的调剂范围，逐步改变各地区养老保险基金收支与结余的不均衡状况。这不仅提高了基金的承受能力和资金使用效率，还降低了财政托底保障的风险。

养老保险全国统筹也是实现经济高质量发展的必然要求。过去，各地的养老保险单位缴费比例高低不一，给企业带来了不同的负担。在实施新一轮社保降费后，这一情况得到了改善。可以预见，随着全国统筹的实现，企业和个人的负担将进一步均衡，为持续降低缴费率腾挪空间，为产业结构转型升级和经济发展提供有力支持。

我国养老保险制度的发展路径，是从县级统筹起步，逐步推广到市级、省级，最终实现全国统筹。这一路径符合社会保险大数法则的基本原理，也是历经实践检验的世界通行做法。考虑到区域间经济发展水平不平衡等因素，养老保险全国统筹并不能一步实现基金全国统收统支。党中央、国务院决定先行建立养老保险基金中央调剂制度，作为实现全国统筹的第一步。

养老保险全国统筹并不仅仅是简单的基金统收统支问题，它是一个牵一发动全身的系统工程。近年来，一系列改革举措如实施全民参保计划、划转国有资本充实社会保障基金等都在与养老保险全国统筹同步推进。在推进全国统筹的我们仍需要做好顶层设计，增强改革政策的系统性、整体性和协同性。在基本养老保险全覆盖的基础上，我们还需要大力发展企业年金、职业年金制度，积极建立有中国特色的养老保险第三支柱，以满足不同群体的保障需求。

养老保险全国统筹是我国社会保障制度改革的重要任务之一，它与每个人的生活都息息相关。我们需要深入推进这一改革，确保养老保险制度的公平性和可持续性，为我国的经济发展提供有力支持。