抓好敬老院安全管理关键在于理顺监管体制机制

习近平总书记在党的十九大报告中，强调了积极应对人口老龄化，构建养老、孝老、敬老政策体系和社会环境的重要性，并推动了医养结合，以加快老龄事业和产业的发展。近年来，我国老龄事业取得了显著进步，形成了居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系。在乡镇敬老院的安全管理方面仍存在一些短板，威胁着老年人的安全。经过调研，发现这些问题的根源在于安全管理工作机制体制存在薄弱环节。

乡镇敬老院的管理现状表现为“四没”：民政局没权力管、乡镇没精力管、民政所没人力管、敬老院没体力管。这种状况导致敬老院的安全管理工作缺乏有效监管和足够的资源支持。特别是在人手配备上，人手短缺与工作任务繁重的矛盾愈发突出。乡镇敬老院入住的都是五保对象，他们是全社会普遍关注的弱势群体，确保他们的生命财产安全至关重要。破解乡镇敬老院安全管理工作的瓶颈制约至关重要。

为了改善这一现状，我们需要深入推动乡镇敬老院安全监管领域的体制机制改革。要落实属地管理责任。乡镇需切实增强主体责任意识，严格落实属地管理责任，高度重视并切实抓好敬老院的日常安全管理工作。民政局作为行业主管部门和业务指导部门，需认真履行行业监管责任，通过教育培训、随机检查、专项督查、考核评比等形式，指导和督促乡镇敬老院做好安全管理工作。还需要加强人员配备和培训，确保有足够的专业人员来负责安全管理工作。也需要加强社会监督，让更多的人参与到敬老院安全管理的工作中，共同营造一个安全、舒适的环境。

应对乡镇敬老院的安全管理问题是一项长期而艰巨的任务。我们需要从制度、人员、社会监督等多个方面入手，共同推动乡镇敬老院安全管理工作的改善和发展。只有这样，我们才能真正实现老年人的幸福晚年生活，实现社会的和谐稳定。筑牢安全防线，打造安心敬老院

随着社会的不断发展，乡镇敬老院作为五保老人的温馨家园，其安全管理问题愈发受到关注。在这一背景下，江西省赣州市南康区民政局与乡镇紧密合作，致力于完善安全管理制度，配备齐全的工作人员，并加强专项督查考核，确保每一位五保老人都能享受到安全、舒适的养老服务。

一、制度先行，筑牢安全防线

乡镇、民政局联手指导乡镇敬老院，推动24小时值班、安全常识教育、夜间巡查等安全管理制度的落实。他们不仅制定了灭火和应急疏散预案，还定期开展消防灭火演练和疏散逃生演练，确保在紧急情况下能够迅速、有效地应对。各敬老院的法定代表人或主要负责人对本单位安全工作负总责，并向乡镇递交安全承诺书，层层传导压力，层层压实责任。

二、人员配备，强化服务力量

针对基层民政工作的实际需求和本乡镇实际，乡镇结合正在开展的基层民政能力建设，为乡镇民政所增加人员编制。为敬老院选准配强院长、会计等管理人员，坚决杜绝能力不足、责任心差的村干部担任院长。乡镇还指导敬老院聘用年轻、能干、敬业的养老护理员，为五保老人提供温馨、专业的养老服务。

三、督查考核，确保工作实效

民政局充分发挥行业监管职责，通过定期检查和随机抽检等方式，对乡镇、乡镇民政所和敬老院的安全管理工作进行督查。结合“安全生产月”“安全生产万里行”等专题活动，加大安全常识宣传力度，认真排查整治敬老院安全隐患。县级人民还将乡镇敬老院安全管理落实情况纳入党委和督查督办重要内容，确保安全管理工作得到高度重视和有效落实。

这一系列的举措，不仅为乡镇敬老院的安全管理提供了有力保障，也为五保老人创造了一个安全、舒适、温馨的养老环境。江西省赣州市南康区民政局的这一做法，值得我们学习和借鉴。让我们共同努力，为每一位五保老人打造一个安心、幸福的家园。