预计今年会有较多省份出现养老金当期

7月21日，人社部召开了本年度的第二季度新闻发布会。针对公众关于阶段性减免企业社会保险费是否会影响养老金按时足额发放的问题，养老保险司司长聂眀隽给予了明确的回答：减免社保费并不会对养老金的发放产生影响。对此，他通过三个部分详细进行了解释。

自2020年2月以来，人社部等三部门相继发布了关于阶段性减免企业社会保险费的通知。这些政策为企业带来了实实在在的优惠，尤其是养老、失业和工伤三项社会保险的单位缴费部分得到了“免减缓”的待遇。随着政策的进一步延长，许多企业得以在困难时期维持运营。

面对因减免政策带来的社保基金收支压力，聂眀隽指出，这些政策是在经过反复研究、精确测算后制定的，确保养老金的按时足额发放是其中的重要前提。我国的企业养老保险基金有着可观的积累，去年底的累计结余达到了5万亿元。尽管今年实施了减免政策，导致一些省份在当期出现收支不平衡，但绝大部分省份都能通过历年的结余来确保养老金的发放。

人社部对确保发放的困难程度进行了充分预判。对于可能出现的资金缺口，中央通过加大资金调剂和支持力度来应对。今年，基金中央调剂的比例提高到了4%，调剂金规模达到了7亿元。规范的省级统筹不仅能提高全省基金的统一调度使用能力，还能为下一步实施全国统筹打下坚实的基础。

中国社科院世界社保研究中心主任郑秉文在接受经济观察网的采访时表示，今年的基本养老保险基金收支出现严重失衡，主要是由于去年的降费政策和今年的疫情阶段性减免企业社会保险费文件的叠加效应。他提到，今年的社保需要财政介入的规模更大，中央调剂制度的比例提高是一个重要的应对措施。

面对社保基金的需求与支出的矛盾，郑秉文建议我们需要一个顶层设计，做到未雨绸缪。这包括考虑支出与收入的平衡、调整待遇计发公式、提前给参保人预期等。毕竟，这些矛盾的消化可能需要多年的时间。

尽管面临短期的挑战，但通过深入的理解和应对，我们有理由相信，我们的社保体系将继续稳健运行，为公众提供稳定、可持续的保障。