养老改革公平不能缺位

深入养老金“双轨制”：并轨改革的必要性与实现路径

在上周，关于“养老”的话题持续发酵，成为公众关注的热点。特别是在我国已经步入老龄化社会的大背景下，每一个个体都会面临老去的阶段，因此对于养老问题的关注与担忧，是每一个人都无法避免的情绪。最近，“以房养老”的议题引发了广泛讨论，使得国人对养老的担忧似乎进一步加重。

自古以来，“老吾老以及人之老”的美好愿景，是中华文化的传统美德。确保每个老年人都能得到妥善的照顾和保障，是党和长期以来的庄严承诺。要实现这一梦想和承诺，必须有实实在在的改革行动。

养老问题涉及几乎所有人的利益，因此改革调整的过程注定充满困难和挑战，需要长期的争论和博弈。目前，我国的老龄化问题日益严重，老年人口数量世界第一，老龄化速度也是前所未有的。这一现状使得养老改革面临巨大的压力。

最近有关养老改革的顶层方案正在研讨之中，其中提到的一种改革基本思路是事业单位或与企业并轨。这一方案引发了新的争议，公务员群体再次被排除在改革之外，这样的改革是否能消除“不公平”的质疑呢？

养老作为公共保障的重要组成部分，必须坚守公平原则。在当前的“双轨制”下，公务员和一些事业单位人员在工作期间无需缴纳各种保险费用，但退休后的待遇却明显高于企业退休职工，这种明显的不公平现象必须引起我们的重视。

实现“并轨”改革是走向公平的必由之路。如果不将公务员群体纳入其中，即使事业单位与企业的养老金制度成功并轨，实质上仍然存在养老金双轨制的现象，公平依然无法实现。公务员养老改革的推迟将进一步激化现有矛盾，增加改革难度和阻力。

我们必须意识到，养老改革不能仅仅停留在顶层设计的范畴内。真正的公平并非由委托几个研究课题就能实现。闭门造车、过于理论化的方案并不实用。养老改革需要接地气、问民意，让公众充分参与表达意见，形成符合多数人利益的方案。

对于养老金“双轨制”的改革已势在必行。因为这一不公平的制度已成为养老制度改革的瓶颈。我们必须吸取以往改革中拖泥带水最终无疾而终的教训，拿出勇气和魄力，实现完整的“并轨”，并不断提高保障水平。让所有的人无差别地老有所依、老有所养，这是我们对每一个老年人的承诺，也是我们对未来的承诺。