养老产业的大发展可多管齐下

日前，上海市发布了《上海市老龄事业发展“十三五”规划》。预测到2020年，上海户籍人口中将有超过540万的老年人，占比将超过三分之一。未来五年，上海将大力加强养老服务体系建设，增加养老机构床位数、扩大社区托养机构覆盖、建设综合为老服务中心，并增加养老护理人员数量，以应对老龄化社会的挑战。

随着老龄化趋势的加快，老年人的养老问题已经成为我国经济社会发展中的重要议题。建设社会化养老体系不仅是的责任，更需要民间资本和社会力量的参与。放开养老服务市场、提升养老服务质量，迎来前所未有的发展机遇。

养老服务业既是关乎群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。围绕老年群体多层次、多样化的服务需求，需要降低准入门槛，引导社会资本进入养老服务业。推动公办养老机构改革，提高居家社区和农村养老服务水平，推进养老服务业制度、标准、设施、人才队伍建设，繁荣养老市场，提升服务质量。

面对上海老年人口的快速增长和需求的多元化，现有的养老服务市场面临着巨大的挑战。尽管近年来上海养老服务市场发展迅速，但仍然不能满足老年人的需求。必须进一步开拓和延伸养老服务市场这一“朝阳产业”。

在人口老龄化和土地资源紧张的背景下，上海各区一直在和推进机构养老建设的新路子。一些区域通过规划闲置房屋资源、改造酒店和收购厂房等方式，建设了多处养老机构。这些新建机构不仅提供生活区域，还配备集体食堂、娱乐空间、空中花园等设施，满足了高龄和失能老人的需求。通过公建民营模式，引入优秀管理团队，使老年人享受到更加专业的养老服务，同时也促进了机构养老行业的良性发展。

虽然民间资本有进军养老行业的雄心，但民营养老服务机构仍面临着不少困难。如何将民营养老服务机构纳入规范化管理，让其与公办养老机构平等竞争，是民营养老服务业发展的必然趋势。及有关部门应投入资金、落实优惠政策，并关注民营养老机构的发展，以促进其有序健康发展。

老年人的养老问题是一项重大民生建设项目，也是一片需要、民间资源和社会力量共同开拓的“蓝海”。只有通过多方面的努力，才能让老年人享受到优质养老服务，让养老服务业成为经济效益和社会效益兼备的“朝阳产业”。