广州养老服务经验将形成法规！70周岁以上广州老

广州市养老服务条例草案审议：立法推动满足养老需求

广州市第十五届人大常委会第四十七次会议于3月29日审议了《广州市养老服务条例（草案）》。随着广州市老年人口的不断增长，家庭小型化、空巢化、高龄化和失能化的现象叠加，对养老服务的需求日益迫切，需要立法来推动满足群众的养老需求。

广州市人大社会建设委员会主任委员谢博能介绍，该《条例》是市人大常委会2021年度立法计划的审议项目。广州已经形成了长者饭堂等具有广州特色的经验，有必要将这些成熟经验上升为法规，以解决养老服务中的难点问题。

针对养老服务设施用地问题，草案提出了人均用地不少于零点二五平方米的标准，并规定应加强养老服务设施规划，允许利用农民集体所有的土地，解决养老服务组织的用地问题。新建城区和新建住宅区的养老服务设施配套建设标准也被明确规定。

为了改善养老服务，草案还建立了全市统一的老年人照护需求评估制度，由市卫生健康部门联合多部门制定评估标准，对老年人能力程度、疾病状况、照护情况等进行科学评估，以确定老年人的服务需求和照护等级。

在适老化改造方面，草案提出了开展适老化社区建设、建立定期巡访制度等措施，方便老年人的生活。支持老年人家庭实施居家适老化改造工程，并建立了全市为老服务综合平台，促进养老服务一站式办理和全流程监管。

值得一提的是，草案还明确了养老机构的职责，如制定应急预案、开展应急演练、建立传染病预防控制管理和疫情报告制度等。设立的养老机构应优先保障经济困难老年人的养老服务需求，新建公办养老机构应增加护理型床位比例。

该草案的审议是广州市为满足老年人口养老需求而做出的重要立法推动，旨在提高广州市的养老服务水平，为老年人提供更好的生活环境和服务质量。这些措施的实施将有助于推动广州市的养老服务事业向更加完善、高效、人性化的方向发展。优化养老服务，广州开展“互联网+养老”行动支持社会力量参与

广州正积极推进养老服务的发展，其中一项重要举措是支持社会力量开展“互联网+养老”行动。为此，致力于打造为老服务综合平台，为老年人提供多元化的服务，包括家庭养老床位、生活呼叫、应急救援、远程安全监测等。

面对老年人面临的“数字鸿沟”问题，明确表示，各类公共企业事业单位和社会组织在老年人日常生活中，不得强制老年人使用智能手机、网络预约等智能技术。这一决策充分考虑了老年人群体的实际情况，保留了老年人熟悉的传统服务方式，确保了老年人在信息化社会中的便利性和舒适度。

在健康养老方面，草案修改建议稿设立了专章，详细阐述了医养康养结合的内容。支持在养老机构和居家社区养老服务组织中设立医疗卫生机构，并为养老机构开通预约就诊、康复病床便捷通道。市、区人民每月为本市户籍年满七十周岁的老年人发放长寿保健金，以鼓励和支持健康养老的生活方式。

养老产业作为草案关注的重点之一，正处于发展的初级阶段。为促进行业协同发展，草案修改建议稿鼓励发展智慧养老等新业态，推动人工智能、物联网等新一代信息技术在养老服务领域的应用。加强粤港澳大湾区养老产业合作，明确促进养老服务人才发展的相关扶持和保障措施。

强调，养老服务从业人员必须遵守职业道德，禁止歧视、侮辱、虐待、遗弃老年人等行为。实施养老服务市场失信惩戒机制，确保市场的公平和透明。对于一线养老服务人员，符合广州入户条件的，其户口可以按照规定的入户地址顺序登记入户。

广州正在通过一系列措施，积极应对老龄化社会的挑战，支持社会力量参与养老服务，推动养老产业的健康发展，为老年人提供更加优质、便捷的养老服务。