关于印发深圳市高龄老人津贴实施方案的通知

深民函〔2010〕第649号文件

各区民政局、光明新区社会管理局、坪山新区社会事务服务中心及各位亲爱的相关单位同仁：

在这个充满敬意的时刻，我们致力于提升我市80岁以上高龄老人的生活品质。根据民政部和广东省老龄委的指示，结合我市社区居家养老服务的实际情况，我们决定对80岁以上老人发放的高龄老人津贴形式进行升级。今天，我们向大家发布的《深圳市高龄老人津贴实施方案》，请大家认真执行并广泛宣传。

我们需要做好与《深圳市社区居家养老服务实施方案（2010年第二次修订）》的衔接工作，确保每位老人的权益得到妥善保障。我们要通过社区公告栏、新闻媒体等渠道，向广大市民宣传这一政策变动。各区民政部门需要根据本区的实际情况，适当延长对80岁以上高龄老人停止发放社区居家养老服务补助的日期，以确保津贴的顺利发放。

深圳市高龄老人津贴实施方案

为了进一步提升我市80岁以上老人的生活待遇，完善我市老人社会保障体系，使老年事业与经济、社会协调发展，我们结合深圳实际情况，制定了此实施方案。此方案是贯彻落实《民政部 广东省人民共同推进珠江三角洲地区民政工作改革发展协议》和《民政部 深圳市人民推进民政事业综合配套改革合作协议》的产物。

一、定义清晰

高龄老人津贴是为年满80周岁以上的老人发放的生活照料津贴，用以表达我们对长者们的深深敬意。

二、受益人群明确

此津贴专为我市户籍且年龄在80周岁以上的高龄老人设立。

三、发放标准人性化

我们根据年龄划分为两个档次：

1. 80至99周岁的老人，每月将收到200元的现金津贴。

2. 100周岁以上的老人，仍按各区现行百岁老人营养补贴程序发放，每人每月500元。

四、经费有保障

高龄老人津贴的经费来源如下：

1. 80至99周岁老人的津贴经费由市福彩公益金核拨。

2. 100周岁以上老人的津贴仍按原标准、原渠道发放。

3. 各区的工作经费由各区自行解决。

五、申请程序简化明了

高龄老人津贴的申请和审批过程已经简化：

1. 100周岁以上老人的营养补贴仍按现行程序进行。

2. 80至99周岁老人的津贴申请、审批程序如下：需要提交申请...

我们期待着大家的积极响应和广泛宣传，让这项政策能够惠及更多的长者，让他们感受到社会的温暖和关怀。二〇一〇年八月十六日深圳市民政局宣布了这一方案。让我们共同努力，为长者们创造一个更美好的明天！尊敬的申请者：

您好！当您步入人生的这一阶段，深圳市向您致以诚挚的敬意和祝福。为了更好地服务高龄老人，我们制定了高龄老人津贴申请流程。在此，我为您详细解读一下申请流程及相关事项：

一、申请资格与流程

您若在深圳市居住，年满八十周岁，即可向户口所在地的社区工作站提出书面申请。为了方便您，您可以委托近亲属代为申请。请携带身份证、户口簿及近期一寸彩色免冠照片，填写《深圳市高龄老人津贴申请表》。

二、初审与核实

社区工作站收到您的申请后，将在10个工作日内完成初审。我们将采取入户调查、邻里访问等方式，对您的申请材料进行核实。请给予我们的工作人员必要的配合与协助。

三、复审与上报

街道办事处将在收件后的5个工作日内完成复审，并上报至区民政部门审批。我们承诺，审批流程将在高效有序中进行。

四、审批与发放

区民政部门将在收件后的10个工作日内完成审批，并从批准次月起开始发放津贴。对于已享受社区居家养老服务补助的八十岁以上深圳户籍老人，我们将直接为您办理变更手续。

五、变更与终止情况

若您年满一百周岁，请凭身份证和户口簿申请转为百岁老人营养补贴。若您的户籍迁出本辖区或长时间未出现，津贴将停止发放。当您再度迁入或出现时，可重新申请高龄老人津贴。若您去世，请及时告知社区工作站，我们将从次月起停止发放津贴。我们也建立了月报季报制度，以确保津贴发放的透明与高效。

六、发放方式

高龄老人津贴将以现金形式发放至您指定的银行账号。我们强调专款专用，确保每一笔津贴都能及时到达您的账户。各区民政部门会定期对享受津贴的人员进行复审核实。同时建立问责机制保证津贴发放的准确性、及时性和公正性。对于违规操作或违规行为将依法依规处理并追究责任人的责任以确保资金的安全和合规使用。我们致力于打造一个公平、透明、高效的福利体系让每一位符合条件的老人都能享受到应有的待遇和尊重。我们相信在大家的共同努力下我们的社区将更加和谐美好。再次感谢您对深圳市高龄老人津贴政策的关注与支持祝您生活愉快！关于高龄老人津贴的管理与使用规定

为确保高龄老人津贴的专款专用，我们对津贴的使用做出明确规定。这些津贴应当全额用于高龄老人本人，赡养人及其他人员不得占用、挪用，更不得虚报、瞒报相关情况。对于违反这些规定的行为，我们将依法追究其法律责任。

对于负责高龄老人津贴审批和发放的工作人员，我们同样有严格的行为准则。任何玩忽职守、徇私舞弊，或者通过非法手段骗取、贪污、挪用高龄老人津贴的行为，都将受到严肃处理。轻者将面临批评教育、行政处分，并需追回相关津贴资金；重者将依法追究刑事责任。我们坚决维护每一位高龄老人的权益，确保政策的公正公平。

此项目自发布之日起施行，作为福利公益金的过渡性项目支出。待市出台相关规范性文件后，此项目将自动终止，并顺利过渡到新的政策规定。项目终止时，我们将通过市民政局有关网站、各有关媒体向全市公告，确保信息透明，让每一位高龄老人及其家属都了解政策。

为了方便大家了解和使用该方案，我们还提供了相关的附表，包括申请表、变更报告书、终止报告书以及各类明细表等。这些附表可在社区工作站领取，或在深圳市民政局网站的“居家养老”栏目免费下载。

我们明确了“近亲属”的定义，包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹等具有扶养、赡养关系的亲属。本方案由深圳市民政局负责解释。

我们致力于让每一位高龄老人都能享受到公平、公正的待遇，确保他们的生活质量。希望通过我们的努力，让社会充满关爱和温暖。我们也欢迎广大市民提出宝贵意见，共同为高龄老人的幸福生活贡献力量。