鼓士气、振人心、催奋进——全国大城市养老服

在全国大城市养老服务工作会议暨全国养老服务推进会议的小组讨论会上，百余位各省市的养老服务工作负责人和全国人大代表齐聚一堂，现场气氛热烈。他们紧密围绕学习贯彻习近平总书记的重要指示精神和民政部部长黄树贤的会议讲话精神，新时代养老服务工作的发展方向。

会议的主旨如同高屋建瓴，为新时代的养老服务工作指明了方向。黄部长的讲话高瞻远瞩，目标远大，为今后的养老服务工作描绘了一幅宏伟蓝图。来自基层的全国人大代表罗朝运表示深受启发，他认为黄部长的讲话不仅站位高，而且目标实，为今后的养老服务工作发展指明了道路。

全国人大代表徐贤淑也表达了她的看法。她表示，习近平总书记对养老服务工作的高度重视让各界深受鼓舞。作为一名全国人大代表，她将积极向老百姓和社会各界传达会议精神，让更多人关注和参与到养老服务工作中来。

上海市民政局局长朱勤皓在谈到如何贯彻落实黄部长讲话精神时表示，需要准确把握“新时代”“大城市养老”“民政牵头”和“落实见效”四个关键词。他认为，在大城市养老发展规律的把握上，老年人立法平台、支付平台和养老人才队伍的建设是重中之重。

其他与会代表如安徽省民政厅副厅长耿学梅、河北省民政厅副厅长吴进军等都纷纷表示，黄部长的讲话为他们的工作提供了极大的启发，不仅明确了目标，也激发了他们的信心和动力。

会议还强调了问题导向，旨在有效补齐地区养老服务的短板。陕西省民政厅副厅长戈养年介绍了他们如何利用平台每年召开养老服务工作新闻发布会，让更多的人关注养老工作。江苏省南京市在破解“大城市养老难”方面的实践得到了与会代表的高度评价。耿学梅表示，安徽省将学习南京的做法，在省级层面成立养老服务质量指导中心。而甘肃省民政厅副厅长王福德则表示，他们将借鉴南京的经验，努力改进现有的问题，将养老服务工作做得更实更好。

新疆的社会化养老发展尚处于萌芽阶段，这是新疆维吾尔自治区民政厅党组书记王志军在一次深入的小组讨论中所强调的。在这片广袤的土地上，全面放开养老服务市场并鼓励社会力量参与养老服务的道路仍然任重道远。

新疆生产建设兵团的民政副局长王国福也表达了类似的担忧。他提到，兵团养老院大多采用公建民营的形式，社会力量投资兴办的比例极低。养老机构运营补贴资金来源单一且投入较少，这使得养老服务人员待遇偏低，流失现象严重。

而在遥远的西藏，由于人口老龄化程度较低以及受民族宗教影响，进入养老机构的老年人数量相对较少。尽管面临压力远不及大城市，但西藏自治区民政厅副厅长饶边疆仍强调未雨绸缪的重要性。他提到，下一步将结合地区实际情况逐步放开养老服务市场，激活民间养老资本。

养老服务业的发展离不开部门的引导和支持。湖南省民政厅副厅长杨薇认为，推动养老供给侧改革需要主动作为，为社会力量提供指导。她提出通过举办老博会、培养品牌化连锁机构和优秀的养老运营团队来推动行业发展。还要善于培育文化养老等新业态，发挥老年协会在保障老年人权益方面的作用。

为破解资金短缺难题，贵州省民政厅副厅长刘玉海介绍了贵州省养老服务产业投资基金的建立情况。该基金规模达80亿元，为养老服务产业提供了强有力的支撑。还通过世界银行和法开署贷款支持兜底保障养老等建设。

在内蒙古，一个以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为补充的养老服务体系已经形成。内蒙古自治区民政厅党组成员高建华表示，已建成的12349便民为老服务中心和老年人日间照料中心，为老年人提供了全方位的服务。

在全国层面，如何加强养老机构监管也是关注的焦点。全国人大代表何健忠建议丰富养老机构服务体系，加强监管标准体系建设，建立对养老机构管理的信用体系，并尽快启动养老机构的等级评定与划分。针对养老服务设施使用存在的“冷热不均”现象，需要政策层面的精准施策和科学规划布局。福建省民政厅厅长池秋娜也强调规划先行、精准施策的重要性，避免资源浪费。

农村养老问题同样值得关注。在大城市养老难的农村养老也面临着诸多挑战。如何统筹谋划、奋力推进新时代的养老服务工作，需要全社会的共同努力和智慧。

养老服务业的发展是一个复杂而庞大的系统工程，需要、社会和个人共同努力，形成合力，才能有效满足老年人的多层次、多样化需求。在吉林省，民政厅副厅长唐文忠强调，我们必须将农村养老问题纳入脱贫攻坚的重要议程。他倡导我们要深入实际，扎实做好基础工作，结合各地的实际情况，创新方式方法，确保贫困老人也能享受到幸福的晚年生活，感受到政策的温暖。

徐贤淑代表也提出了宝贵的建议，她认为我们应将养老服务和精准扶贫紧密结合，特别关注农村兜底保障对象的养老问题。她的建议充满了人文关怀，体现了对老年人的深切关怀。

江西省民政厅副厅长龚建辉表示，应加大对贫困地区农村养老的财政投入和项目支持力度。他提出采取多种服务方式，帮助贫困地区老年人摆脱生活困境，让他们的生活有更多的保障和温暖。

长期护理保险制度的建立与完善也被许多专家所重视。天津市民政局副局长朱峰和龚建辉都认为，长期护理保险能解决长期失能人员的基本生活照料和医疗护理问题。他们建议通过个人缴费、财政补助、社会捐赠等多渠道筹资方式推行长期护理险，以彻底解决老人支付难题。

北京市民政局局长李万钧则强调了推动长期护理保险立法进程的重要性。他提出建立全国统一的失能失智认定标准以及长期护理的技术规范，为老年人提供更加规范和专业的护理服务。

随着社会的老龄化趋势加剧，我国养老服务人才的培养和建设工作也日益重要。四川省民政厅副厅长邓为提出，培养和建设一支数量充足、专业性强的养老护理人才队伍，是我国养老服务事业发展的当务之急。这一建议凸显了人才在养老服务中的重要性，也体现了对养老服务事业的深切关注。

这些建议和意见都体现了对老年人的深切关怀和对养老服务事业的高度重视。我们期待在未来的日子里，看到更多的措施和方案出台，为老年人提供更好的生活和护理服务。