政府+社会积极应对老龄化

中国已经进入老龄社会，这是一个重要的国情。十九大针对这一现实，提出了积极应对人口老龄化的战略，构建了养老、孝老、敬老的政策体系和社会环境。为有效推进这一战略，中央、国务院印发了《国家积极应对人口老龄化中长期规划》。

养老问题关乎人民生活的品质和社会安全网的建设，被视为公共服务的重要组成部分。面对日益严峻的人口老龄化问题，扮演着至关重要的角色。目前应对老龄化的职责分散在多个部门，这在一定程度上阻碍了有效的应对策略的制定和实施。建立一个集中统一、职责清晰的老龄事务部势在必行，以整合各部门职责，加强主导的统筹功能。

老龄化问题不仅仅是卫生保健的问题，还包括基本养老、基本医疗、养老服务基础设施的建设以及与老年人日常生活密切相关的公共服务设施的建设等。特殊老年人的养老需求如何得到保障，以及市场失灵的养老服务领域如何管理，都需要一个专门的行政部门来负责。这不仅关系到国家未来几十年的发展规划、路线和战略，还涉及到人口政策、产业发展布局以及针对老年人的各种政策的制定。

随着中国社会主要矛盾的变化，养老服务领域同样面临着发展“不平衡不充分”的问题。传统的家庭养老功能正在逐渐弱化，而市场提供的养老服务又无法完全满足老年人的需求。应激发、培育、引导各类社会力量共同参与养老服务，整合各类资源，弥补养老的不足。

为了解决这个问题，我们需要调动公益性社会组织在养老服务中的积极性，保护养老服务志愿者的权利，提升服务水平和质量，推广志愿服务理念。应该对民间公益养老服务机构进行调研，总结并推广他们的成功经验。

为了进一步推动养老服务的发展，还需要深化“放管服”改革。应该向有质量保障的民间养老组织购买养老服务，完善养老机构的准入制度和扶持政策，放宽准入条件，降低准入门槛。这样，个人、家庭、和社会养老服务之间就能形成良性互动，共同为老年人创造一个更加美好的生活环境。

中国正积极应对老龄化社会的挑战，通过构建完善的政策体系和社会环境，整合各方资源，激发社会力量，努力为老年人提供更好的养老服务。