湖北 咸宁市咸安区试点农村福利院公建民营 破

近年来，湖北省咸宁市咸安区为解决失能、半失能、失智及精神失常等特殊对象的供养难题，进行了大胆的创新。公办养老机构试点改革在这里如火如荼地开展着。

攻克难点，创新运营机制。咸安区致力于优化公办养老机构服务，提高其效能。为此，该区推行农村福利院公建民营，确保产权明晰、养老用途不改变和国有资产不流失的前提下，实现所有权与经营权的分离。官埠桥镇和温泉街道办事处福利院就是其中的典范。他们通过引入民间资本，整合各级补助资金，全面激活各项资源，实行社会化运营管理。这样的改革，使得福利院供养能力大幅提升，逐步破解了特殊对象的供养难题。

解决痛点，补齐医疗短板。特殊对象不仅需要“养”，更需要“医”。咸安区的福利院从增设医疗机构、配齐医疗设施、配强医护队伍和打通绿色通道四个方面入手，补齐医疗短板。梓山湖护理院和博德老年人养护中心就是典型的例子。他们与本地大型医院建立长期医疗技术协作关系，开通转诊绿色通道，确保患病老人能够得到及时有效的治疗。打通医保支付通道，特殊供养对象的医疗费用在院内就能全额报销，真正实现福利院“医、养、护”三能合一。

汇聚焦点，谋划区域供养。为解决特殊供养对象人员分散、供养经费分散、医疗护理服务不专业等问题，咸安区集中力量办大事，将特殊对象集中起来进行区域供养。根据各福利院的运营能力和医疗护理资源，通过集中购买服务的方式，将特困失能、半失能人员委托官埠桥镇福利院代养，失智和精神疾病供养对象委托温泉街道办事处福利院代养。这种区域供养的模式，确保了特殊对象的全面照料和专业护理。

这一系列改革举措的实施，使得咸安区的福利院在供养特殊对象方面取得了显著成效。他们的成功经验值得我们学习和借鉴，为更多地区解决类似问题提供有益的参考。随着乡村振兴的步伐日渐加快，我们的福利事业也在逐步变革。近日，某地区开展农村福利院公建民营试点的创新举措，使得乡镇福利院焕发新生。这一改革不仅实现了从财政核算报账制向经营者自主经营的转变，更带来了多方面的积极影响。

这一改革措施有效盘活了乡镇的闲置资产。那些长期闲置的福利院设施得以重新利用，充分发挥其应有的社会功能。闲置的资产得以重新焕发生机，为当地的老年人及需要帮助的人群提供了更为贴心的服务。这不仅提升了福利院的使用效率，也提高了乡镇的运营效率。

改革降低了乡镇的后续投入和管理成本。通过引入民营经营的模式，福利院得以自我运营、自我发展，减轻了乡镇的财政负担。由于引入了市场机制，福利院的管理更加灵活，服务质量得到了显著提升。这在一定程度上缓解了乡镇的财政压力，使其能够更加专注于其他公共服务领域。

更为值得一提的是，乡镇在这一改革过程中积极承担起应尽的社会责任。他们不仅为福利院的运营提供必要的支持，还努力提升福利院的服务质量，确保每一位需要帮助的人都能得到应有的关怀和照顾。这一举措极大地提升了乡镇在公众心中的形象，展现了其积极作为、勇于担当的精神风貌。

农村福利院公建民营试点的实施是一项富有前瞻性的举措。它不仅盘活了乡镇的闲置资产，降低了管理成本，还提升了乡镇的社会形象。这一改革为乡村福利事业的发展开辟了新的道路，展现了乡村治理的新气象。