新时代养老服务工作的新思路

养老服务：既是民生基石，又是经济新引擎

近期，中央领导同志对养老服务领域提出了全新的视角与重要指示。他们强调，养老服务不再仅仅是传统的民生工作，而是成为现代经济体系中的关键组成部分，展现出了新的经济增长态势。这为我们在新时代背景下开展养老服务工作提供了新的思路与方向。

从经济角度来看，养老服务作为一个新兴的服务业态，已然成为现代化经济体系中的明星产业。随着我国经济从高速增长转向高质量发展，养老服务作为朝阳产业，正迎来发展的黄金时期。与此党的十九大报告为我们指明了前进的方向。

当前，养老服务的发展正处于一个关键的转型阶段。为了更好地适应市场需求，我们需要加快建设养老院、科技、资金、人力等协同发展的养老产业体系。在这一过程中，市场机制、微观主体以及宏观调控的角色尤为重要。

有效的市场机制是养老资源配置的关键。我们必须全面实施市场准入负面清单制度，支持民营企业发展，让市场在养老资源配置中发挥决定性作用。

充满活力的微观主体是养老服务发展的核心。目前，我国养老机构种类繁多，但活力不足。为了激发其活力，我们必须大力发展民办养老机构，鼓励市场化导向和企业化运营。通过公办民营、改制转企、混合所有等多种形式，进一步深化公办养老机构改革。

有度的宏观调控也是养老服务发展的重要保障。需要针对土地、资金、人员等问题出台相应的宏观政策。与此在养老服务中的角色也需要转变，从“直接供应方”转变为“购买方”和“监管方”，以更好地动员社会力量参与养老服务。

养老服务既是民生工作的基石，满足老年人的生活需求；又是经济工作的新引擎，拉动内需、促进就业、优化经济结构。在新时代背景下，我们需要用新的思路与策略来推动养老服务的发展，让它在经济大潮中绽放更加耀眼的光芒。部门在老年福利及养老服务中的新角色与多维转型

近日，民政部公布了新的“三定”方案，其中设立了专职负责养老服务的养老服务司。这一变化标志着民政部门开始从单纯的老年福利代言人转变为养老服务的行业主管，这不仅仅是一个标签上的改变，更代表着背后深层次的转型与升级。

老年福利服务，早已不再是简单的为特定老年人群体提供的社会福利。随着老龄化的加剧，养老服务已经上升为一个全社会普遍面临的问题。正如教育部管理教育一样，养老服务的范围也需要扩大，以满足全国所有老年人的多样化需求，而不仅仅局限于贫困老年人群体。这种转变是对新时代养老服务工作的全面回应。

传统的“养老服务体系”概念，虽然以居家为基础、社区为依托、机构为支撑，但已经不能完全反映当前养老服务工作的全貌。随着“医养结合”“智慧养老”“城乡统筹”等新概念的加入，养老服务体系的“打补丁”现象愈发明显。作为新的行业主管部门，民政部门需要从行业的角度出发，进行全面的规划和布局。如思考养老服务的需求与供给、消费与投资、成本与效益等核心问题，以确保养老服务的全面发展。

关于养老服务的争论——究竟是事业还是产业——也应该得到超越。民政部门作为新的行业主管部门，需要承担起整个行业的牵头部门和主体责任。事业与产业并不是非黑即白，它们都可以为养老服务做出贡献。民政部门应该站在更高的角度，对养老服务行业进行全面的统筹规划，无论是事业还是产业，都应纳入其中。只有这样，民政部门才能更好地履行国务院赋予的行政职责。

新时代的养老服务工作正面临前所未有的机遇与挑战。部门在这一过程中扮演着至关重要的角色。他们不仅要与时俱进，更需要勇于担当、知难而上。让我们期待民政部门以更高的站位、更大的格局、更多的魄力，推动养老服务工作再上新台阶。只有这样，我们才能真正实现老年福利的最大化，让每一位老年人都能享受到应有的尊重和关怀。这篇文章来源于2019年第1期《福利中国》杂志，为我们深入了部门在养老服务中的新角色与多维转型，值得我们深入思考和学习。