广州市全民健身条例

第一章：总则

第一条：为了提升市民身体素质，普及全民健身活动，保障市民参与体育健身的合法权益，结合本市实际情况，根据相关法律法规，制定此条例。

第二条：本条例适用于本市行政区域内全民健身活动的组织、实施以及全民健身设施的规划、建设和管理工作。

第三条：市、区、县级市人民应依据本地实际情况，制定并实施全民健身计划，将其纳入社会经济和文化的整体发展规划。应确保全民健身工作经费的充足，并随着经济发展和财政收入的增加逐步加大投入。

第四条：市、区、县级市人民体育部门负责本地全民健身工作的组织和协调，其他相关部门也在其职责范围内参与全民健身工作。

第五条：镇和街道办事处应将全民健身纳入基层公共服务体系，建立体育健身站点，开展丰富多样的体育活动。

第六条：各级及体育、教育等部门应加强全民健身宣传，普及健身知识，推广科学方法，支持科学研究工作。

第七条：本市设立全民健身日，其所在周为本市全民健身周。在此期间，市、区、县级市人民及体育部门应集中开展宣传和活动。

第二章：健身活动

第八条：组织健身活动应遵循科学、文明、安全、自愿及因地制宜的原则。

第九条至第十一条：各级人民推动《国家体育锻炼标准》的实施，鼓励各类社会团体、学校开展形式多样的健身活动。特别是学校，应保证学生每天的体育活动时间，并依据学生体质监测结果指导体育活动。

第十二条：教育行政管理部门应将体育纳入中考内容，激励学生积极参与体育活动。

第十三条至第十五条：体育组织、协会等应发挥专业优势，指导健身活动。鼓励社会力量兴办经营性体育组织以满足公众需求。经营高危体育项目的需取得相关许可。

第十六条：大型健身活动和高危体育活动的举办应制定安全保障措施和应急预案。

第十七条：公民参与健身活动时，应遵守公共秩序和规章制度，不得影响他人正常生活，禁止利用健身活动进行违法活动。

第三章：健身设施

第十八条：公共体育设施的规划、建设应方便群众，遵循统筹协调、合理布局、规范实用的原则。

市、县级市人民的城乡规划行政管理部门，在精心编制控制性详细规划时，都会结合城市总体规划、镇总体规划以及公共体育设施设置标准，为市民规划各级的公共体育设施，从市级到居住组团级，无一不体现出的用心和关怀。

这些公共体育设施的建设用地，市、区、县级市人民都会预留出来，并努力兴建和完善这些设施，以满足市民日益增长的健身需求。各级人民的财政预算中，也专门列支了公共体育设施的建设、维修和管理资金，确保这些设施的顺利建设和维护。

在新建、扩建、改建城市道路、公园、广场和珠江、河涌堤岸等市政工程中，都会融入全民健身的理念，配建健身路径等公共体育设施，让健身无缝融入市民的日常生活中。

针对已建的城市居民住宅区公共体育设施不足的问题，各级人民都会积极组织补建。在新建、扩建、改建区域时，会特别关注提高公共体育设施的服务规模，确保市民享受到更高水平的健身服务。

公共体育设施的设计，不仅符合国家的技术规范，更体现了市民的实际需求。为了满足全民健身活动的需求，这些设施的所有者或管理者可以向规划等行政管理部门申请调整功能布局。

任何组织和个人都必须遵守规定，不得侵占、损坏或拆除公共体育设施，更不能擅自改变其功能、用途。这些设施应当全年向公众开放，每天开放时间不低于十二小时。在法定节假日和学校寒暑假期间，还会适当延长开放时间，满足市民的健身需求。

公共体育设施的管理和维护责任人必须履行多项责任，包括建立健全管理制度和服务规范，使用符合安全标准的设施，并在显著位置提醒市民使用方法及注意事项。他们还要定期对设施进行保养和检查，及时维修，确保市民的健身安全。

新建、扩建、改建的居民住宅区，都会按照市人民批准的城乡规划技术标准，规划和建设配套体育设施。这些设施必须与居民住宅区的主体工程同时设计、同时投入使用。任何单位和个人都不得擅自改变其用地性质或降低用地指标、缩小建设规模。

在法定节假日和课余时间，具备开放条件的学校体育设施应当向公众开放。公办的中小学校、中等职业学校、普通高等学校在优先满足本校学生体育健身需求的前提下，也应当积极创造条件向公众开放学校体育设施。

这些开放的学校体育设施，如果实行有偿服务，所收取的费用将专项用于学校体育场馆设施的维护和管理。为了确保校园安全，公办学校会建立安全管理制度，明确安全责任，并定期对学校体育设施进行检查和维护。

市、县级市人民致力于满足市民的健身需求，从规划到建设，从管理到维护，都在不断努力，为市民提供优质的公共体育设施服务。广州市公办学校的体育设施开放及其保障措施

一、背景与开放政策

广州市公办学校不仅承载着教育的使命，更是社区体育健身的重要场所。为此，已经实施了向公众开放体育设施的政策。具体的开放办法由市人民制定，而会根据实际情况为这些开放措施提供必要的资金支持。

二、全民健身保障的重要性与投入

全民健身是广州的重要民生工程。为了确保市民的健身权益，各级体育公益金的百分之六十以上必须用于全民健身工作。这些资金的使用和管理必须符合国家相关规定，并接受和社会各界的监督。每年，这些资金的收支情况都会向社会公开，确保透明性和公信力。

三、鼓励与支持社会力量参与

广州欢迎企业事业单位、社会团体、个人通过投资、赞助、捐赠等方式支持公共体育设施建设和全民健身活动。对于为全民健身事业做出贡献的组织和个人，他们依法享有留名纪念和税收优惠等权益。广州市体育基金会也依照章程接受社会捐赠，用于支持全民健身事业。

四、信息化与监督机制的建立

为了方便市民获取健身信息，市、区、县级市的体育主管部门建立了全民健身信息服务平台。通过这个平台，市民可以获得健身指导信息，同时还可以了解到免费和收费的公共体育设施以及向公众开放的学校体育设施的信息。为了确保这些设施的正常运行和市民的健身权益，体育主管部门还建立了监督检查机制，对公共体育设施的管理和使用情况进行定期检查。

五、国民体质监测与科学健身指导

广州实行国民体质监测制度，通过这一制度，市民的体质状况可以得到科学评估。市体育主管部门建立了国民体质监测网络，每年开展一次国民体质监测，并将结果纳入社会统计指标向社会公布。社会体育指导员在全民健身活动中扮演着重要角色，他们宣传科学健身知识，指导市民科学健身。

六、法律责任与违规处理

对于违反本条例的行为，体育主管部门会进行监督检查，并依法受理投诉和处理。对于具体的违规行为，如未经批准经营高危险性体育项目、在健身活动中进行违法活动等，都会依照相关法规进行处理。

广州的公办学校体育设施开放及其保障措施为市民提供了良好的健身环境，同时也鼓励社会各界参与全民健身事业，共同构建健康广州。在法律的庄严殿堂中，对于公共体育设施的管理与维护，我们有着明确的规定和条例。针对这些条例的执行情况，我们也有着严格的监督和惩处措施。

当第四十五条被触发时，那些负责管理和维护公共体育设施的责任人，如果没有履行他们的职责，体育主管部门将会责令其限期改正。若他们的疏忽导致了他人的人身和财产损害，那么这些责任人将依法承担民事责任。这是一种对公共责任的高度警醒，也是对公民权益的坚决保护。

而第四十六条则指向那些在规划建设居民住宅区时，未能按照规定配套体育设施的行为。规划行政管理部门将依照《中华人民共和国城乡规划法》的相关规定进行处理。这确保了每一个居民住宅区都能为居民提供足够的运动空间，满足他们的健身需求。

在第四十七条中，我们强调了有关行政管理部门及其工作人员的责任。如果他们不依法履行职责，或者滥用职权、谋取私利，那么他们将面临严重的后果。这种明确的规定，无疑是对公职人员的一种严格约束，也是对他们行为的一种规范。

体育主管部门在执行监督检查时，若发现其他行政管理部门存在违法行为，他们将提出处理建议。如果相关行政管理部门不依法处理，体育主管部门将建议监察机关进行调查处理。这是一种跨部门的高效协作，也是确保法律得以贯彻执行的重要机制。

至于公共体育设施的定义，我们在第四十九条中给出了明确的解释。我们还规定这些条例自2010年8月8日起施行。这是一个重要的时间点，标志着我们对公共体育设施管理工作的重视，也预示着我们的未来将会更加健康、充满活力。

这些条例是为了保障公共体育设施的正常运行，保护公民的合法权益，促进全民健身活动的开展。我们期待着每一个公民都能积极参与到体育锻炼中来，共同构建一个健康、活力的社会。