扶持普惠养老，实为公共养老服务样本

近日，全国城企联动普惠养老专题调研暨经验交流活动在武汉盛大开幕。此次活动透露出武汉未来养老服务的蓝图：未来四年，武汉计划新增超过五千张普惠养老床位，同时出台了37项政策以推动普惠养老事业的发展。中央对这一行动给予了每张床位两万元的支持补贴。

随着老龄社会的来临，养老问题已成为社会关注的焦点。目前，中国65岁以上的老年人口已超过一亿，且每年以近千万的速度增长。这一庞大的老年群体面临着养老资源分配不均的问题。大多数收入较低的老人在普通养老机构门前徘徊，而豪华养老机构却只能满足少数富裕老人的需求，这无疑是对养老资源的极大浪费，也是公共养老服务的一种错位。

在此背景下，武汉推出的普惠养老政策具有积极的现实意义。通过出台一系列政策，扶持和引导公立养老机构关注民生，提供面向大多数普通老年群体的养老服务。这样的服务，正是“普惠型”养老的典型代表，即针对中低收入老年群体，提供基础养老服务。

所谓“普惠型”养老，旨在让绝大多数中低收入老年群体享受到基本的养老服务。这种服务模式应被定性为公益性社会福利事业，以公共财政投入为主，辅以社会资助和民间资本投入。通过兴建面向大众的普惠型养老机构，实行低收入有偿服务，让普通老百姓也能享受到制度的优越性，真正实现老有所养、老有所乐。

一些地方兴建的“豪华型”养老机构，只为高端消费人群提供服务，将众多中低收入老年群体拒之门外，这显然偏离了养老事业普惠大众的服务宗旨。据统计，我国超过三成的养老机构处于亏损状态，全国养老机构平均空置率达到了48%，这更加凸显出扶持普惠养老的紧迫性。

地方应正视并化解养老困局，从维护老年人的基本权益出发，把有限的财力用于扶持和引导公立养老机构提供普惠型养老服务。可以借鉴武汉等地的做法，出台更多扶持政策，发展普惠养老。尤其值得一提的是，建立“医养结合”式养老院，让老人在养老院里也能接受医疗服务，真正实现晚年衣食无忧。这样的举措无疑为我国的养老服务提供了新的思路，值得我们期待和关注。