人民政府办公厅关于印发降低社会

闽政办〔XXXX〕XX号文件通知：关于降低社会保险费率的综合工作方案

各位市、县（区）人民，平潭综合实验区管委会，省人民各部门、各直属机构：

我省已正式推出《福建省降低社会保险费率综合工作方案》。这一方案是贯彻落实党中央、国务院的重大决策部署，依据国务院降低社会保险费率会议精神和《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》（国办发〔XXXX〕XX号）的要求，结合我省实际情况制定的。现将其印发给你们，望认真贯彻执行。

降低社会保险费率，是党中央、国务院为减轻企业负担、优化营商环境、完善社会保险制度所采取的重要举措。全省各级各有关部门应以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，坚持稳中求进的工作总基调，坚持新发展理念。在此基础上，通过降低社会保险费率、完善社会保险制度和社会保险费征收体制改革，密切协调配合，确保企业特别是小微企业社会保险缴费负担有实质性下降，同时确保职工各项社会保险待遇不受影响、按时足额支付。

福建省降低社会保险费率综合工作方案的核心内容包括：从XXXX年XX月XX日起，我省企业职工基本养老保险单位缴费费率由原先的XX%降至XX%，机关事业单位养老保险单位缴费费率也同步下降。补缴XXXX年XX月XX日之前的养老保险费，仍按原规定执行。此次费率降低将为企业带来实实在在的优惠，进一步减轻其负担。这一方案的实施，旨在更好地服务实体经济，优化投资环境。

这一方案的推出，标志着福建省在响应国家号召、落实社保改革方面迈出了坚实的步伐。我们期待这一改革能为广大企业和职工带来更大的利益，为福建省的经济社会发展注入新的活力。全省各级各有关部门要紧密配合，确保方案顺利推进。尤其要注意的是，厦门市的企业职工基本养老保险单位缴费费率将按照国家规定制定省级统筹过渡办法。我们坚信，通过共同努力，福建省的社会保险制度将更加完善，更好地为广大人民群众服务。

福建省人民办公厅

XXXX年XX月XX日

（此件主动公开）

结束

以上内容仅供参考，具体细节和表述可根据您的需求进一步调整优化。（厦门市人民宣布的政策措施）

二、关于继续阶段性降低失业保险与工伤保险缴费费率

我们决定延续阶段性降低失业保险与工伤保险缴费费率政策一年，从明媚的2019年5月1日开始，至充满希望的2020年4月30日结束。这一决策遵循《福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅国家税务总局福建省税务局关于继续阶段性降低失业保险和工伤保险费率的通知》（闽人社文〔2018〕171号）的规定。我们会根据国家部署及时调整政策。这项措施的实施由省人社厅、财政厅以及省税务局负责推进。

三、关于调整社保缴费基数政策

从崭新的2019年5月1日起，我们将采用加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资，重新核定社保个人缴费基数上下限。这一调整将合理降低部分参保人员和企业的社保缴费基数。对于参加企业职工基本养老保险的无雇工个体工商户和灵活就业人员，他们的缴费基数可以在全口径城镇单位就业人员平均工资的60%至300%之间自行选择。参加企业职工基本养老保险的职工，如果申报缴费基数低于全口径城镇单位就业人员平均工资的60%，我们将按照国家减税降费要求和我省实际情况指导参保单位进行申报，并逐步规范。对于那些申报缴费基数高于300%的，我们将按照300%作为缴费基数。这项政策的实施由省人社厅、财政厅、统计局、医保局以及省税务局共同推进。

四、关于加快完善企业职工基本养老保险省级统筹制度

五、坚决贯彻基金中央调剂制度

为妥善推进2019年的企业职工基本养老保险基金中央调剂工作，我们要按照人社部与财政部联合制定的资金缴拨计划，确保每一笔资金都能按时足额到位。这一工作的落实，离不开省人社厅与财政厅的通力合作。

六、平稳推进社会保险费征收体制改革

改革社会保险费征收体制，既要保证改革的顺利进行，也要兼顾企业的实际负担。我们承诺，在改革过程中不会突然增加企业的缴费压力，尤其是小微企业的实际缴费负担不能增加。我们将合理调整社保基金收入预算，确保征收工作的平稳过渡。这一工作由省税务局以及省人社厅、财政厅、医保局共同负责。

七、筑牢资金保障，确保养老金准时到账

随着养老保险缴费费率的降低和缴费基数的调整，全省企业职工基本养老保险的收支出现了缺口。但请广大民众放心，我们有足够的信心用历年基金累计结余来弥补这一缺口。对于机关事业单位养老保险，我们将按照分级统筹制度，确保各级都有足够的资金来保障养老金的发放。各市、县（区）必须确保资金的及时筹集，确保每一位养老金领取者的权益。

八、精心组织，确保政策落实

我们成立了降低社会保险费率工作协调小组，由省分管领导亲自挂帅，各大厅局负责同志共同参与。这一小组将及时解决在降低社会保险费率和社会保险费征收体制改革过程中遇到的问题。协调小组办公室将设在省人社厅，确保各项政策的顺利实施。各级和有关部门要加强领导，确保每一项政策都能落到实处，让广大民众真正受益。