天津发布十三五老龄事业发展和养老体系建
天津市老年保障体系的改革与发展
随着人口老龄化趋势的加剧，天津市积极响应党的号召，全面加强社会保障体系建设，致力于打造老年人友好型城市。近日，《天津市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》正式发布，为津城老年人带来了一系列福利与保障。
在津城，老年人口日益增多，他们对生活质量和保障的需求也随之增长。规划显示，到2020年，津城老年人口将突破290万，占总人口比例达26%。在此背景下，完善社会保障体系成为重中之重。从社会保险到社会福利，再到社会救助和公益慈善，全方位、多层次的保障网络正在逐步形成。
社会保险是老年人的“定心丸”。天津市正着力完善社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，同时健全医疗保险制度，确保老年人病有所医。更令人欣喜的是，“三重保险保老年人平安”的保险保障体系正在推广，为老年人提供了更全面的风险保障。
在养老服务方面，天津市正努力扩大服务供给，满足老年人的多样化需求。从居家社区养老服务到养老机构服务，都在逐步实现提质增效。特别是社区养老服务设施的建设与整合利用，让老年人在熟悉的社区环境中就能享受到便捷的养老服务。
健康是老年人的最大财富。天津市为此大力发展老年医疗与康复护理服务，力争到2020年，使更多的二级以上综合医院设立老年病科。家庭医生签约服务正在逐步实现全覆盖，为老年人提供基本医疗服务。
公益慈善也是社会保障体系的重要组成部分。天津市鼓励各种形式的公益慈善活动，如募捐捐赠、志愿服务等，为老年人提供更多的社会支持。
《天津市“十三五”老龄事业发展和养老体系建设规划》的实施，将使津城老年人更有获得感和幸福感。从社会保险到养老服务，再到健康支持，每一个细节都体现了对老年人的关心与照顾。这不仅是对党的十九大的积极响应，更是对津城老年人的深情厚意。
展望未来，天津市将继续加大投入，深化改革，为老年人打造更加美好的生活环境。让每一个津城老人都能“老有所保”，“老有所养”，安享幸福晚年。这不仅是对老年人的关怀，更是对整个社会的温暖与责任的体现。推进照料中心运营机制改革，重塑服务链条，将关怀延伸到居家的行动不便、空巢和失能老年人身边，将符合条件的照料中心升级为嵌入社区的老年服务中心，打造成为老年人身边的贴心服务机构。
我们还将携手京津冀区域，共同绘制养老服务协同蓝图。我们将推进规划统一、资源共享、服务对接，推动养老机构的服务质量和效率双提升。公办养老机构改革也将提上日程，我们将确保特困老年人的自愿入住需求得到满足，同时转向以收住失能老年人为服务重点。我们欢迎社会力量参与举办养老机构，通过特许经营、购买服务等方式给予支持。农村养老服务也将得到加强，我们还将加强行业自律和信用建设，对欺老、虐老行为零容忍。
为了让津城老年人享受到全方位的医疗保障，我们将健全老年健康支持体系。我们将促进医疗机构与养老机构的融合，加强老年健康促进和疾病预防，推动老年医疗与康复护理的发展。家庭医生签约服务将在未来几年内实现全覆盖，为老年人提供贴心的医疗服务。根据天津市的“十三五”规划，我们将完善医养结合机制，鼓励养老机构开展医疗服务，支持其联办医疗机构。基层机构将开设老年护理病区，统筹医疗和养老资源。我们还将提高社区卫生服务机构为老年人提供服务的能力，加快发展康复医院、护理院等专科医院，并广泛组织老年人参与健身活动。
为了满足老年人在精神文化方面的需求，我们将丰富他们的精神生活，让他们老有所乐。我们将加速推进老年教育、文化建设和精神关爱服务。依托社区学校等机构，建设社区老年学习中心，满足老年人就近学习的需求。我们将建设四级老年教育办学体系，推广天津市老年人大学校外办学模式，增设教学实践基地。到2020年，我们将鼓励更多的老年人参与教育活动。
为了满足老年人在日常生活中的需求，我们将推进老年文化建设，支持社会组织开展老年文化赛事。公共文化设施将向老年人优惠或免费开放。我们将建立老年人精神关爱服务体系，为老年人提供心理关爱服务。我们还将推动设施无障碍建设和改造，支持多层老旧住宅加装电梯，让老年人上下楼更加便利。
我们将不遗余力地推进养老服务体系建设，为津城老年人提供更加优质、便捷、温馨的服务，让他们享受到更加美好的生活。针对老年人在日常生活中所面临的通行难题，如通行道路、出入相关建筑物、搭乘公共交通工具等，我们致力于加强公共设施的无障碍设计与改造。我们的目标是为老年人营造一个安全、绿色、便利的生活环境。为此，我们重点对居住区内的公共设施进行改造，特别是针对坡道、楼梯、电梯和扶手等公共建筑节点。考虑到老年人的身体特点和行动需求，这些设施的改造旨在为他们提供更为便捷、安全的通行体验。
天津大学的建筑学院副院长、天津旧城改造生态化工程技术中心主任宋昆为我们带来了积极的消息。据他介绍，针对老旧住宅的老年居民对于加装电梯的强烈需求，相关部门已经向市财政局、市既有房屋管理处、市建委递交了相关提案，并得到了积极的回应。这一行动充分体现出我们对老年人生活质量的深切关注。
我们正在积极推动制定既有住宅加装电梯的《设计总则》和《指导意见》。这不仅有助于提升老年人的生活质量，同时也是社区老年生活圈服务建设的重要组成部分。我们遵循就近便捷的原则，致力于改善养老服务设施的安全状况，加强对安全隐患的排查和监管。我们也注重养老服务设施的节能宜居改造，将各类养老机构和城乡社区养老服务设施纳入绿色建筑行动的重点扶持范围。
展望未来，我们充满期待。我们将继续引导并支持开发老年宜居住宅和代际亲情住宅，让每一位老年人都能享受到舒适、安全、便捷的居家生活。这不仅是我们对老年人的承诺，更是我们对整个社会和谐、进步的追求。