失能、半失能特困人员有了温馨的家——榆林市
在陕北的榆林市榆阳区，一个振奋人心的故事正在被口口相传。这里有一位名叫尹买旺的男士，他是众多受益于“的好政策”的幸运者之一。
尹买旺，这位鱼河峁镇的特困人员，曾双下肢完全截瘫长达十九年。在榆阳区老年护理院的精心照料下，他的命运发生了翻天覆地的变化。入住护理院两年多的时间里，他不仅通过手术和康复治疗使双下肢肌肉萎缩和腰部僵直症状明显改善，而且全身压疮也已全部治愈。如今，他可以自如地操控电动轮椅，在楼道里自主穿行，甚至主动承担起照顾其他病患的生活起居。
尹买旺的故事只是榆阳区众多失能、半失能人员中的一例。榆阳区民政局局长郭锦飞告诉我们，这个区域现有农村特困人员861人，其中完全失能、半失能的人数占到了近四分之一。这些人群因失去或部分失去生活自理能力，成为贫中之贫、困中之困。在脱贫攻坚工作中，榆阳区坚持兜底与社会养老相结合，率先在榆林市开展失能、半失能特困人员“医养结合集中养护”助推精准脱贫试点工作。
这一创新模式的诞生源于对兜底脱贫最大难点的深刻洞察。对于这部分失能、半失能兜底保障对象，他们的日常生活照护与康复治疗需求高度叠加，需要更为综合、一体化的服务。传统的养老和医疗体系已无法满足他们的需求。为此，榆阳区充分利用民办医疗机构的优势，设立了一所民办医养机构——榆阳区老年护理院，通过购买服务的方式，为这些特困人员提供一站式医养服务。
这一模式的成功实践不仅解决了全区建档立卡贫困人口中失能、半失能特困人员的综合养护和医疗保障难题，更为进一步研究制定低保和一般贫困家庭失能成员的具体托养措施打下了坚实基础。这一模式也为榆林市乃至全省的失能、半失能群体养老提供了有益的和借鉴。
榆林市民政局局长温建刚表示，随着老龄化问题的加剧，全市失能、半失能老年人口数量不断增长，这一群体的养老已成为刚性需求。榆阳区的“医养结合集中养护”试点工作为提升失能、半失能人员医养服务质量出了新途径，有效破解了医养共需人群的综合养护难题。这一模式的推广和应用将为更多需要帮助的人带来希望和温暖。医养融合，打造无忧养老新模式
榆阳区以全新的“医养结合集中养护”模式，为失能、半失能老人提供全方位的养护服务。这一模式融合了医疗与养老服务，让老人在需要时能够随时享受到专业的医疗护理和生活照料。
榆阳区民政局与榆阳区老年护理院签订协议，将全区失能、半失能人员依托该院进行就医就养式养护。这一举措为这些老人提供了一个温馨、专业的养护家园。老年护理院不仅提供了舒适的居住环境，还配备了专业的医疗设施和专业医护人员，确保老人的健康得到及时关注和照料。
尹买旺和刘宝元是这一模式的受益者。他们不仅享受到了专业的医疗护理，还在这里找到了家的温暖。刘宝元因疾病导致身体功能障碍，但在这里，他得到了专业的康复治疗和关怀，生活质量得到了极大的提高。
榆阳区的“医养结合集中养护”模式通过建立规范的入院审批流程、精细的医养服务标准、高效的费用结算机制和多元的监督指导机制，形成了一套完整的管理体系。这里的医养结合不仅仅是简单的合并，而是从失能、半失能人员的综合养老服务需求出发，提供全面、周到、个性化的医疗护理服务。
榆林高新医院党委书记李源介绍说，老年护理院配备了专业的老年护理、医疗、康复及生活服务设施和专职医护人员。每名失能、半失能养护人员都有专业的护理员照料，为他们提供生活照护、精神心理慰藉、文化活动、健康咨询检查等一系列综合养护服务。
今年，榆阳区进一步深化医养结合集中养护工作，将这一模式从特困人员拓展到其他符合养护条件的低保和一般贫困户家庭，将承接机构拓展到所有符合相关资质条件的社会化医疗或养老机构。这一改革不仅完善了制度体系，提升了供养质量，还确保了更多的老人能够享受到这一服务模式。
榆阳区的医养结合集中养护模式得到了广大老人的认可和好评。这里的护理院不仅提供了专业的医疗服务，还注重老人的精神需求和生活质量。通过深化改革和扩大覆盖面，这一模式将为更多的老人带来福音，让他们享受到温馨、舒适的养老服务。
榆阳区的“医养结合集中养护”模式为失能、半失能老人提供了一种全新的养老方式，让他们在这里找到了家的温暖和专业的关怀。这种模式的成功实施为其他地区的医养结合工作提供了借鉴和参考，推动了养老服务的发展和进步。榆阳区正迈出坚实的步伐，致力于深化“医养结合集中养护”改革。郭锦飞指出，该区将继续扩大政策支持和资金扶持力度，依托现有的医疗机构，努力在二至三年内实现全区所有有集中养护需求的失能贫困人口全面纳入有效的社会兜底保障。这一重大举措标志着榆阳区在保障老年人福祉和推进精准扶贫工作上迈出了新的一步。
榆阳区的“医养结合集中养护”改革工作正在取得显著成效。温建刚介绍称，该区在保证养老和医疗费用完全可控的前提下，实现了医中带养、养中带医的兜底保障养老服务新模式。这种新模式不仅精准解决了失能、半失能兜底保障对象的脱贫难题，更为医养机构带来了政策支持和行业业绩的提升。在保本微利的基础上，这些机构通过承接部门的保障性医养服务，进一步拓展家庭托养服务，实现了产业拉动效益。这样的模式创新形成了医疗康复、机构养老与精准扶贫的融合，为兜底脱贫和健康扶贫工作出向社会主体购买医疗、养老服务的新路径。
这一改革不仅让、医养机构和兜底保障对象三方实现了多赢，更为社会创造了一种全新的扶贫模式。它融合了医疗、康复和养老多重服务，为贫困人群带来了实实在在的福利。这种模式也为其他区域开展医养结合工作提供了可借鉴的经验，推动了健康扶贫和养老服务的进一步发展。榆阳区的这一创新实践，无疑为其他地区树立了典范，展现了在推进社会福利事业中的决心和担当。