长护险让养老更有保障 覆盖人群超过5000万

河北邢台市南和区以“长护险”为纽带，积极推动“医养结合”新模式。这一行动的背后是国家统计局和中国银提供的数据支持。随着老龄化趋势的加剧，我国老年人口数量不断攀升，对长期护理的需求也随之增长。如何为失能失智的老年人提供更好的照料，减轻家庭负担，成为当前社会关注的焦点。

长期护理保险制度是我国为应对老龄化挑战而推出的一项试点制度。目前，已有49个城市开展试点，今年的《工作报告》也提出了稳步推进该制度试点的目标。在河北邢台市南和区，这一制度为老年人提供了实质性的保障。

“长护险”的实施，不仅为失能失智的老年人提供了专业的护理服务，而且有效缓解了医疗机构床位紧张的问题。在南通市，该制度的实施使得部分长期失能人员从医疗机构转移到照护机构，节约了大量的医疗费用。“长护险”也带动了养老护理产业的发展，促进了就业。

在各地试点过程中，“长护险”制度逐渐出了一条医养结合、政企合作、多方受益的模式。建立制度、制定政策、购买服务并负责监管，而保险公司则主要负责申请受理、评估鉴定、服务配置和待遇结算。这种运作模式实现了、企业和社会多方共赢。

“长护险”制度的不断完善，体现在评估标准的精准化、筹资方式的多元化以及参保范围的扩大化。为了精准覆盖参保人群，把服务送到真正需要的老人手中，各地都开展了失能评估工作。这不仅提高了保险的效率，也确保了每一分钱都能花到刀刃上。

随着“长护险”制度的深入实施，其影响不仅局限于保险领域，还对整个社会的养老护理产业产生了积极影响。在上饶市，随着“长护险”试点工作的开展，对护理人员的需求迅速增加。当地和保险公司加大了对专业护理人员的培训力度，有效缓解了护理人才短缺的问题。

“长护险”的实施为失能失智的老年人提供了实质性的帮助，不仅减轻了个人和家庭的负担，还带动了养老护理产业的发展，促进了就业。随着试点工作的深入推进和制度的不断完善，“长护险”将为更多的老年人带来福音。南开大学卫生经济与医疗保障研究中心主任朱铭来谈长护险制度新进展

随着各地试点工作的深入，长护险制度正逐步展现出其独特的优势。各地根据自身情况制定了不同的失能评估标准，如上饶、苏州、青岛等地将失能等级进一步细分，这不仅确定了不同的待遇标准，而且确保了精准保障。这样的制度设计充分体现了对老年人的关怀和照顾。

在这一过程中，各地不仅建立了专业化的评估队伍，还通过复评模式和信息化手段来防止可能出现的道德风险。太平洋寿险相关负责人透露，依托专家智库和大数据分析技术，针对评估、稽核等关键环节，他们建立了一系列分析工具，利用新技术手段协助部门建立健全基金监管机制。这样的技术手段的应用不仅提升了制度实施的效率，也为制度的长远发展提供了有力的支撑。

筹资模式的明确是长护险落地的另一关键。目前，试点城市采取了从医保基金划拨的单一筹资模式到医保基金、财政、单位、个人等多元化筹资模式的转变。朱铭来表示，承德、南通、成都等城市已经形成了多元融资的局面，这有利于制度的可持续发展。随着试点工作的深化，这一制度的覆盖面正在不断扩大，越来越多的人能够从中受益。

为了造福更多的老年人，长护险制度正在经历“扩围提质”的历程。在这一过程中，不仅要做好制度衔接，加快专业机构服务能力的建设，还要强化制度建设，统一制度标准，促进政策性业务和商业化服务有效衔接。建立全国统一的制度标准也势在必行。

与此长护险的发展也离不开商业机构的参与和社会资本的投资。对此，太平洋寿险呼吁加快长期护理保险的立法工作，为制度提供法律依据。建议加强财税支持政策，鼓励社会资本投向养老产业。对于从事相关护理服务的机构和个人，可以提供补贴和税费减免等优惠政策。

值得注意的是，专业人才队伍的建设也是长护险发展的关键。按照国际配置标准推算，我国至少需要1300万名护理员。专家建议依托高等护理院校、高等职业教育以及专业护理机构，通过定向培养、联合培养等方式加快培养长期护理保险人才。

建立长期护理服务体系还需要调整好居家护理、社区护理与机构护理的关系，公办与民办护理机构的关系以及传统护理服务与创新护理服务的关系。只有处理好这些关系，才能确保长护险制度的健康发展，为更多的老年人带来福音。