青海省人民政府办公厅关于印发青海省降低社会

通知公告

青海省人民办公厅于近日发布了一项重要通知——青政办〔XXXX〕XX号，引起了广泛关注。通知内容关于《青海省降低社会保险费率综合实施方案》的印发事项。这一方案经过省委、省的深入研究和同意，并得到了人力资源和社会保障部、财政部的审核批准。现在，该方案正式下发至各市、州人民以及省各委、办、厅、局，要求各单位认真贯彻执行。

背景介绍

随着国家政策的调整和完善，为稳步推进社保费征收体制改革，青海省根据《国务院办公厅关于印发降低社会保险费率综合方案的通知》精神，结合本省实际情况，制定了本实施方案。这一方案的出台，旨在更好地保障民生，减轻企业和个人的负担。

方案详解

一、降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例

自XXXX年XX月XX日起，全省将统一降低城镇职工基本养老保险单位缴费比例。此次调整将单位缴费比例由原先的XX%降至XX%，这一举措将有效减轻企业的负担，促进企业的健康发展。

二、继续阶段性降低失业保险、工伤保险费率

自XXXX年XX月XX日起，青海省将延长阶段性降低失业保险、工伤保险费率的期限。其中，工伤保险基金累计结余可支付月数在特定区间的统筹地区，将以现行费率为基础进行下调。这一措施将继续为参保单位和个人带来实惠。

三、调整就业人员平均工资计算口径

青海省将从XXXX年XX月XX日起，以全新的方式计算就业人员平均工资。新的计算口径将综合考虑全省城镇非私营单位就业人员平均工资和城镇私营单位就业人员平均工资，以加权计算的全口径城镇单位就业人员平均工资来核定社会保险个人缴费基数上下限。这一调整旨在更加合理地确定缴费基数，部分参保人员和企业的社会保险缴费基数将得到适度降低。为确保退休人员待遇不受影响，省人力资源社会保障厅与省财政厅已制定基本养老金计发办法的过渡措施。

青海省降低社会保险费率综合实施方案的出台，是省委、省为保障民生、减轻企业和个人负担所做出的重要决策。希望各单位能够认真贯彻执行，确保这一方案的顺利实施，为青海省的发展注入新的活力。四、对个体工商户和灵活就业者的养老保险缴费基数政策进行优化

自2019年1月1日起，我国的个体工商户和灵活就业者在参加企业职工基本养老保险时，拥有了更广泛的选择权。他们可以根据全省全口径城镇单位就业人员的平均工资，在60%至300%的范围内自由选择缴费基数。这一政策的调整，更加体现了我国社会保险制度的灵活性和公正性，为个体工商户和灵活就业者提供了更加便捷、人性化的服务。

五、企业职工基本养老保险省级统筹的进一步完善

我省正在巩固现行的省级统筹制度，建立健全全省基金缺口负担机制和考核奖惩机制。各级被明确责任，养老保险的扩面征缴、养老金发放以及基金管理等情况将被纳入工作责任制考核内容。这一举措确保了基本养老金的按时足额发放，保障了广大职工的权益，彰显了我省对社会保障事业的重视。

六、落实养老保险基金中央调剂制度

按照国家的统一部署，我省将认真做好资金筹集工作，确保按时足额上解资金，并顺利接收中央调剂资金。各级将加强基金收支管理，切实承担起基本养老金发放的主体责任。这一制度的落实，标志着我省养老保险基金管理更加规范，为养老保险的可持续发展奠定了坚实基础。

七、稳定社会保险缴费方式，确保征收工作有序衔接

针对企业职工基本养老保险及其他险种的缴费，仍采用“社保机构负责申报、核定，税务机关征收”的模式。在稳定缴费方式的逐步推进社会保险费征缴职责的划转工作。人力资源社会保障、财政、医保部门将优化社会保险业务经办信息系统，为社会保险费征管职责划转奠定良好基础。在此过程中，将严格核定社会保险费，禁止变相增加企业负担，切实减轻企业的经济压力。

八、加强领导，精心组织实施

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