是什么挡住了养老产业的风口？
随着老龄化趋势的加剧，养老产业成为了众多企业争相布局的领域。虽然政策环境不断在支持其发展，但现实的挑战也让许多养老机构倍感压力。正如李婷玲，这位曾是浙江一家三级医院的护士长，退休后投身养老产业，却发现人才招聘成为了一大难题。护理员和护士的短缺，以及他们的高流动性和低意愿进入民营机构，使得养老机构的运营变得困难重重。
在2019清华老龄产业高端论坛上，杨嵘总经理讲述了自己公司并购养老机构时的酸甜苦辣。虽然中国的老龄化趋势带来了无数商机，从养老、护理到康复、健康管理，甚至延伸至互联网、大数据、旅游、教育等各个领域，但养老机构的生存状况并不乐观。
政策层面，自2013年以来，中央出台了一系列政策文件，致力于养老服务业的发展。这些政策涵盖了降低准入门槛、简化审批流程、强化补贴、提供税收优惠、完善人才培养机制等各个方面。支付短板成为了制约养老产业发展的关键因素。
尽管许多老人需要养老服务，但他们的支付能力并不匹配养老机构的服务价格。许多老人对价格十分敏感，而国内老年人的支付能力普遍有限。根据北京大学人口研究所教授乔晓春的计算，北京离退休老人的平均养老金每月在三四千元，只有少数老年人的月收入达到八千以上。这意味着大多数老人无法承担高昂的养老服务费用。
这一支付短板不仅影响了养老机构的收入，也制约了其提供高质量服务的能力。尽管政策和社会需求都在推动养老产业的发展，但支付能力的问题仍然是业内亟待解决的一大难题。如何解决这个问题，将是养老产业未来发展的关键所在。
养老产业面临着巨大的市场需求和政策支持，但同时也面临着人才短缺、支付能力有限等挑战。要推动养老产业的持续发展，需要在解决这些问题的结合市场需求和政策支持，创新服务模式，提高服务质量，为老年人提供更好的养老服务。养老市场的支付能力与成本重压下的挑战与机遇
在北京市，各类养老机构对于完全不能自理的老人的收费差异显著。事业单位每月收费3700元，民办非企业则达到4500元，而企业的收费更是高达9800元。显然，高端机构的高消费是少数人的选择。如李婷玲担任院长的护理院，尽管还未开张，但半数房间已被预定，预定者主要是拥有丰厚养老金的公务员、教师、医生等人群。
有刚性需求的老人却未必能承担得起所需的服务费用。北京的民非养老机构数量最多，它们对能自理、半自理和失能老人的收费也有所不同。在提高老年群体支付能力和购买服务意愿方面的制度化手段尤为重要。这包括城市是否为国家医养结合的试点，是否推行了长期照护保险制度等。这些制度都为失能老人提供了资金支持，使他们在养老方面的经济压力有所减轻。
目前，一些城市正在积极参与长期护理保险的试点。尽管试点期满后的全国政策尚未出炉，但仍值得期待。各地的自发试点也为养老市场带来了新的机遇。养老产业的投资前景广阔，但关键在于如何打开支付端的市场。中国健康养老集团有限公司养老产业发展部总经理张婧表示，“只有打开支付端的地方，才是我们的市场。”
老年群体的支付能力仍是许多养老机构面临的挑战。高昂的人力成本和土地成本是推高养老服务价格的重要原因。对于许多机构来说，土地成本是总成本的重要组成部分，这使得它们难以提供普惠的价格服务。例如，上海红日养老集团的一家养老院在物业租金上的支出就在不断上涨，直接影响投资回报和入住率。
在此背景下，养老机构不得不面临选择：是选择市场租赁用地运营还是通过划拨或出让土地来购置物业。选择购置虽然可以增加项目的稳定性，但成本回收却遥遥无期。对于养老机构来说，如何在控制成本的同时提供优质的服务是一大挑战。但无论选择何种方式，都需要与、社会各界共同努力，推动养老产业的持续发展，为老年群体提供更好的养老服务。这是一个全社会的责任，也是我们面临的重要机遇。近年来，国有企业有效利用闲置土地等资产开设养老机构，将原本闲置的资源转化为养老服务，为老年人提供了更优质的居住环境。这一举措不仅解决了土地的闲置问题，同时也为企业开辟了新的发展方向。尽管国有企业在这方面取得了一定的成果，但对于大多数民营企业来说，道路仍然曲折艰难。
面对这一挑战，提出了一种富有创意的解决方案：参与的公建民营项目。通过这种方式，企业可以在前期减少土地和硬件方面的开支压力。这一路径并非坦途。业内人士提醒，公建民营项目本质上是“姓公”的，因此在项目实施过程中，企业应尊重的角色和决策权，避免按照自己的意愿行事，以免引发运营方与主管部门的矛盾。这些项目通常涉及较长的周期，如果双方合作不够顺畅，可能会留下隐患。
事实上，一些官员已经开始积极如何以更低的土地成本提供更普惠的养老服务。他们提出，新建住宅区应配备相应的养老设施，并通过回购等方式利用闲置资产来提供养老服务。这一理念将养老服务的提供与城市建设紧密结合起来，不仅降低了土地成本，也为老年人提供了更为便利的养老服务。
虽然国有企业利用闲置资产举办养老机构取得了一定的成果，但民营企业仍面临诸多挑战。和企业在养老服务发展的过程中，需要密切合作，共同应对挑战，为老年人创造更美好的生活环境。