普惠养老，如何推进？人民日报：养老开启普惠

工薪层的养老乐园：茗芝苑的故事与未来

走进北京市丰台区茗芝苑养老院，暖阳下的院落洋溢着温馨的氛围，几位坐在轮椅上的老人在悠闲地晒着太阳。这样的场景让人感受到的不只是安静的午后，更有养老服务细致入微的关怀。

这家养老院自运营以来已有一年，目前已有百余位老人在此安享晚年。茗芝苑养老院院长徐锋介绍，这里的床位价格合理，维持在每月3000元至5000元之间。这个价位为许多普通工薪家庭提供了良好的养老选择。院区不仅为失能、半失能、失智及高龄老人提供全方位的护理服务，还为周边老人提供日间照料及居家，如助餐、助浴、助医等。

胡明生老人是这里的居民，他患有糖尿病和轻度脑梗等疾病，需要长期照料。他笑着说，选择这里不仅价格实惠，各项服务也让他非常满意。在这里，他不仅吃得好、喝得好，还结识了许多志同道合的老朋友，生活得非常开心。

国家发改委社会司的欧晓理司长介绍，中国的老龄化问题日益严峻，普惠养老服务应运而生。这是一种由政策引导、面向广大老年人、靠市场供给的服务。针对广大城市老年人面临的养老难题，国家发改委推出普惠养老城企联动专项行动，旨在解决工薪阶层尤其是中低收入失能半失能老年人的养老问题。

如何推进普惠养老？发改委介绍，按照“支持、社会运营、合理定价”的思路，通过中央预算内投资支持，吸引城市和企业资源参与。城市提供全方位的政策支持，企业提供普惠性养老服务包，双方合作扩大养老服务供给。

具体实践中，国家通过中央预算内投资支持和引导城市规划建设养老服务体系。地方则出台了各种政策，如土地政策、财税补贴政策、医养结合政策等，为社会力量参与养老事业提供有力支撑。金融领域也与养老机构签订战略合作协议，提供优惠利率贷款支持，解决养老企业融资难问题。

茗芝苑养老院正是这一行动的具体实践者，他们通过合理的价格、优质的服务赢得了老年人的心。随着政策的落地和资金的到位，类似的项目正在全国范围内逐渐铺开。预计未来将会有更多的养老机构加入到这一行动中来，为广大工薪阶层提供更加优质的养老服务。

随着社会的进步和老龄化问题的加剧，养老问题已经成为社会关注的焦点。茗芝苑养老院的故事向我们展示了一个充满希望的未来，让我们看到了工薪阶层养老的美好前景。随着政策的不断落实和市场的逐步成熟，相信会有更多的老年人享受到优质的养老服务，度过幸福的晚年。随着老年人口的快速增长，养老服务需求日益凸显，普惠养老服务的发展成为社会的迫切需求。近日，修订后的《普惠养老城企联动专项行动实施方案》正式发布，标志着中国在养老服务领域迈出了重要的一步。

该实施方案在中央预算内投资方面做出了重要调整，重点支持“社区、医养、学习、旅居”四类项目，扩大了年初方案的支持范围。社区养老服务和医养结合型机构建设得到了特别关注，按每张养老床位2万元的最高标准予以支持。这一举措无疑为居家社区和医养结合类养老服务的发展注入了强大的动力。

欧晓理在讲话中明确指出，实施方案的目的是增加普惠养老服务有效供给，提高服务质量，让更多老年人受益。在社区养老方面，方案支持养老服务骨干网建设，强化居家社区养老服务功能，发展小型化、连锁化、品牌化的养老服务设施，增加助餐、助洁、助行、助浴、助医等服务。在医养结合方面，方案则支持专业化、医养结合能力突出的养老服务机构建设，强化对失能、失智老年人的长期照护服务。

养老院的徐锋对未来充满信心。他们养老院已经可以为老年人提供基本的医疗服务，并且与一些大医院建立了绿色通道。目前，养老院的入住速度很快，计划两年内再建一个500张床位容量的养老院。这一行动计划的实施正在引导更多城市和企业参与，并做好项目滚动储备，以便随时推出新的项目。

对外经济贸易大学的孙洁教授认为，随着老年人口的快速增长，中国养老服务规模正在不断扩大，取得了显著成效。在此过程中，需要注意避免政策碎片化，重视整合和落实工作；为护理人员提供更多保障，提升其待遇水平；发挥税费优惠作用，激励更多社会力量参与养老服务，促进养老产业高质量发展。

中国的养老服务业正在快速发展，计划每千名老人养老床位数将达到40张。这不仅意味着更多的床位供给，也意味着服务质量的明显提升和企业效益的显著提高。通过土地、金融等多种政策组合支持，推动企业建设运营成本下降，服务价格下降，让更多老年人受益，提高人民群众对社会养老服务的满意度。这一行动计划的实施将为中国养老服务业的发展注入新的活力，为老年人创造更美好的生活条件。