企业年金职业年金递延纳税 助力养老金改革

喜大普奔！中国养老福利升级，企业年金和职业年金税收优惠政策出炉

报道速览：近日，财政部、人力资源和社会保障部、国家税务总局联合发出重磅通知，为促进我国多层次养老体系的发展，自2014年1月1日起实施企业年金、职业年金个人所得税递延纳税优惠政策。这意味着从明年开始，参与企业年金、职业年金的民众将享受甚至免除一部分税负的福利。

在养老保险的大家庭中，可能你对“企业年金”和“职业年金”这两个概念感到陌生。让我为你简单解释：自上世纪90年代起，我国构建了三支柱养老保险体系，其中基本保险是法定强制缴纳的，而补充保险则是由企事业单位自愿为职工提供的退休保障。现在，虽然企业年金覆盖面尚不足10%，职业年金更是刚刚起步，但这次新政的出台无疑为它们注入了活力。

想象一下，养老保险体系就像是一把多腿的凳子，腿越多，自然越稳当。郑秉文，中国社会科学院世界社保研究中心主任，用形象的比喻说明了这一点。他进一步解释，如果只依赖一条腿——即基本保险，退休后的待遇水平可能较为单一。而引入企业年金和职业年金后，退休收入将由三部分组成，更好地保障退休生活质量。

这次推出的“年金个税递延缴纳”政策被视为鼓励补充保险年金的优惠政策。简单来说，“递延纳税”意味着在年金缴费环节和投资收益环节，暂不征收个人所得税，而将纳税义务延迟到个人实际领取年金的环节。这一模式在发达国家对企业年金是普遍采用的税收优惠模式。此前我国的年金纳税方式与之相反。

郑秉文对此次税收政策的改变寄予厚望。他认为，这一政策不仅推动了企业年金的发展，更有可能使其成为中国的“401k计划”。新政中还提到了一个新词——“职业年金”，这是事业单位为职工缴纳的补充养老保险。郑秉文评价道，这一制度的建立为事业单位和公务员的养老金改革铺平了道路，尤其是对于那些尚未启动改革的事业单位。

关于中国老龄化前景和养老金缺口的讨论日趋激烈。企业年金、职业年金制度的建立和优化成为人们的期待。单靠一个税收政策的改变能否产生巨大的推动力量？还需要哪些政策的配合呢？对此，中国人民大学公共管理学院公共财政与公共政策研究所副所长孙玉栋表示，虽然企业年金并非强制要求，但政策引导至关重要。他还提到了企业是否有能力承担额外的年金费用的问题。而郑秉文则认为，新的税收政策将有效激励企业和职工参与职业年金建设，从而扩大企业年金的覆盖面。值得一提的是，根据新政，个人每月平均工资为一定数额的情况下，其年金缴费部分可暂不计征个税，这无疑为参保者减轻了税负。

这次税收政策的调整为我国多层次养老体系的发展注入了新的活力。我们期待这一政策能够带动更多的企业和个人参与到补充保险年金的行列中来，为我们的养老生活提供更加坚实的保障。最近，又推出了面向职工个人的税收优惠政策，这引起了学者孙玉栋的深入关注。他认为，在这一政策所带来的双重激励下，企业将有更大的动力去积极缴纳年金。企事业单位参与这一行动不仅能够在税收上得到减免，还能促进员工的忠诚度。这可谓一举两得。

孙玉栋强调，这种政策有助于培养员工的忠诚度。随着员工在同一企业的工作时间增长，他们所缴纳的年金比例也会逐渐上升。这意味着在员工退休后，除了基本保险外，他们还能享受到额外的补充保险，这对他们退休后的生活质量是一个极大的保障。这无疑是一个令人振奋的消息。

从全球范围内一些发达国家的经验来看，退休职工的养老金构成通常采用“四四二”模式，即基本养老保险占四成，补充养老保险也占四成，而个人储蓄性养老保险占两成。这意味着，如果一个现在退休金为每月2000元的职工能够享受到年金收入，那么他们的每月收入几乎可以翻番。这样的前景确实令人期待。

这一政策的实施不仅有利于员工，对于整个社会而言也是一件好事。它鼓励企业和个人进行长期投资，提高社会保障体系的可持续性。随着更多的企业和个人参与进来，社会的整体福祉水平也会得到提升。这一政策的推出，无疑为我国的社会保障制度改革注入了新的活力。我们期待着这一政策能够带来更加广泛和深远的影响，为更多的人带来实实在在的利益。