上海市卫生健康委员会关于推进2025年本市安宁疗

沪卫基层〔2020〕008号通知

各位卫生健康委、申康医院发展中心、有关大学及中福会，以及市社区卫生协会的同仁们：

随着生命的轮回，安宁疗护成为我们必须要面对的现实。在这生命的晚霞时刻，我们更应关注生命的尊严与安宁。为此，根据国家卫生健康委的要求，我们决定推进本市2020年安宁疗护试点工作。

一、工作展望与目标

我们致力于打造一个全新的安宁疗护体系，让每一个社区卫生服务中心都能提供安宁疗护服务。我们将把安宁疗护的理念与服务延伸到综合性医院、专科医院、护理院以及社会办医疗机构等各个领域。我们将制定详细的服务规范与质控标准，确保服务的专业性和高质量。我们会完善安宁疗护的支撑体系，包括补偿、价格、薪酬制度，确保服务的持续性与稳定性。我们的目标是让每一个人都能理解并接受安宁疗护的理念，营造一个全社会关注和支持的氛围。

二、主要任务与行动

1. 社区卫生服务中心全面开展安宁疗护服务

根据居民的需求和社区卫生服务中心的供给能力，我们将合理确定服务模式。有条件的社区卫生服务中心将设立临终关怀科，开展安宁疗护病房服务。我们会推广居家安宁疗护服务，让服务更加贴近每一个家庭，更加人性化。

2. 推进区级安宁疗护中心建设

我们将根据国家卫生计生委的标准，结合区域医疗中心建设，依托区级医院、护理院、社区卫生服务中心等，推进区级安宁疗护中心的建设。这些中心将起到引领和示范的作用，建立分工协作、上下联动的机制。

3. 规范服务与质量控制

我们将制定本市安宁疗护服务规范与质控标准，确保服务的专业性和质量。我们会发挥中医药的优势，推广中医药安宁疗护技术，提升患者临终的生命质量。

在这生命的晚霞时刻，让我们携手共进，为每一个生命提供尊严与安宁。让我们共同努力，让本市2020年安宁疗护试点工作取得显著成效！

（四）多元化安宁疗护服务的绽放

本市各大医疗机构，如医院、护理院、诊所等，正积极安宁疗护服务的新模式。这些机构将安宁疗护服务与家庭医生签约、居民电子健康档案以及“互联网+”紧密结合，让服务更加贴近民众需求。在条件成熟的医疗机构，临终关怀科如一颗璀璨的明珠镶嵌其中，为病患提供病房安宁疗护服务。具备资质的医疗机构更是将服务延伸到家庭，为需要的患者提供居家安宁疗护。这种多元化的服务形式，正是我们对安宁疗护服务未来的美好。

（五）广泛传播与深化教育——安宁疗护的普及之路

为了让更多人了解并接受安宁疗护服务，我们积极开展各类教育和宣传活动。根据安宁疗护服务规范，我们优化培训内容，建立从业队伍能力提升机制。我们正积极筹建市安宁疗护协会，以便更好地推广这一服务理念。我们还通过各种渠道，如媒体、社区活动等，普及安宁疗护知识，开展生死教育，以期在全社会营造关注安宁疗护的良好氛围。

三、工作要求的深入解读

各区卫生健康委、各办医主体以及各级医疗机构需积极响应试点工作，确保按时完成安宁疗护的既定目标。这需要各相关单位加强协作，形成合力，共同推进试点工作。各区卫生健康委和各办医主体还需在硬件、软件、运行补偿、绩效激励等方面给予支撑，鼓励医疗机构主动和创新。

市卫生健康委将联合相关部门建立评价体系，对试点工作进行全面评估。我们还将及时跟踪试点经验，优化试点举措，确保试点达到预期效果。作为上海市卫生健康委员会，我们致力于在这片热土上，为民众提供更加优质、人性化的医疗服务。

信息化技术的光芒照亮了安宁疗护的未来，我们期待在全市的共同努力下，为每一位需要的人提供更加温暖、人性化的医疗服务。让我们携手前行，共同创造一个更加美好的医疗环境。