广东养老床位近50万张，养老湾区模式呼之欲
站在新的历史起点上，党的十九届五中全会为民政事业的高质量发展绘制了宏伟蓝图。广东省民政厅厅长卓志强近日在接受羊城晚报采访时，详细阐述了广东民政系统如何贯彻落实全会精神，并展望了未来的发展规划。
谈及学习贯彻，卓志强表示，首先要高质量编制民政“十四五”规划，确保每一项决策都紧密围绕人民群众的需求。要扎实推进民政领域的“五大体系”建设，包括大救助、大养老、大儿童保障、大慈善和大社会治理等，力求让人民群众在每一个细节上都感受到民政工作的温暖。对于十九届五中全会提出的社会救助体系建设要求，卓志强更是深有感触。他表示，广东一直在努力健全社会救助保障体系，出台了一系列政策，确保困难群众得到应有的保障。
卓志强提到，近年来广东的社会救助成效显著。城乡低保标准持续增长，城乡特困人员的供养标准也随之提高。孤儿养育标准以及残疾人补贴标准都有显著增长。这些数字背后，是广东民政系统不懈的努力和对民生福祉的持续关注。
在谈到具体举措时，卓志强提到广东民政系统结合深圳经济特区建立40周年的庆祝大会精神以及总书记的指示精神，进行了一系列的改革和创新。如开展“深调研”，认真梳理存在的问题，集思广益，将创新思路转化为实际行动。高质量编制各项规划，确保每一项决策都符合广东民政事业的实际情况。
广东还重视改革创新，不断完善五大工作体系，让人民群众的获得感、幸福感和安全感都得到显著提升。通过实施临时救助等措施，为困难群众提供及时有效的帮助。这些举措都体现了广东民政系统对人民群众生活质量的深切关注。
兜底保障行动持续推进，覆盖人群广泛延伸。为了全方位满足贫困人群的生活需求，低保覆盖范围已经扩展到因病、因残、因学等原因导致刚性支出负担过重的人群。临时救助的对象也不再局限于户籍人口或常住人口，而是覆盖了所有在广东遭遇急难困境的困难群众。今年一至十月份，全省已实施了近二十万人次的临时救助行动。对于生活无着的流浪乞讨人员，我们积极展开救助保护工作，成功救助了数万人次，帮助上千名滞留人员找到回家的路，寻亲成功的数量在全国遥遥领先。
信息化管理水平实现质的飞跃。我们建立了综合性的信息系统网络，这个网络纵向连接各级部]和金融机构，横向则贯通全省各个角落。在“粤省事”平台上，我们创新性地推出了低保、特困救助供养在线申请等服务，让群众可以方便快捷地寻求帮助和资讯查询。我们还开通了异地受理功能，让困难群众可以在任何社会救助服务窗口提交申请，进一步提升了服务的便利性和可及性。
儿童保障体系日益健全。为了关爱农村留守儿童和困境儿童，我们建立了联席会议制度，并推动区域性儿童福利机构的综合改革。我们努力建设县级未成年人救助保护机构，现有儿童福利机构和未成年人救助保护机构数百家。我们还配备了大量的儿童主任和督导员，初步建立了县、街道、村三级儿童服务工作网络。我们还开通了困境儿童服务热线，持续开展关爱帮扶活动，为孩子们提供全方位的保障和关爱。
慈善事业蓬勃发展。我们积极推动慈善组织的发展，目前全省慈善组织数量居全国之首。我们连续十年举办广东扶贫济困日活动，并承办了多届慈展会，为慈善事业搭建了广阔的平台。我们还全面推进志愿服务条例的修订工作，推动广东志愿服务事业不断提质增效。
在脱贫攻坚方面，我们取得了显著的成效。今年，广东民政系统实施了社会救助兜底脱贫行动，确保了全面小康的道路上不漏一户、不落一人。已有大量贫困人口被纳入兜底保障范围，为脱贫攻坚奠定了坚实的基础。我们积极开展入户核查和督导工作，推动了贫困村的全面脱贫。下一步，我们将继续履行脱贫攻坚兜底保障职责，完善社会救助制度，推进乡村振兴战略的实施。
广东在保障和改善民生方面付出了巨大的努力，取得了令人瞩目的成绩。我们将继续深化改革，创新服务模式，为人民群众提供更加优质、便捷、高效的服务。我们也呼吁社会各界积极参与和支持我们的工作，共同推动广东的脱贫攻坚和乡村振兴事业取得更加辉煌的成就。图为2019年10月9日方圆栋梁计划—雷州站—沈塘镇茂莲小学操场改造升级竣工验收的成果展示之一。引领江门市江海区及梅州蕉岭县乡村治理新篇章——全国农村社区治理实验区之路
近日，江门市江海区与梅州蕉岭县在乡村治理领域迈出了坚实的步伐。在推动全国农村社区治理实验区的工作中，这两地积极创新乡村治理新模式和新路径，致力于健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。城乡社区治理体系和机制建设的省级创新示范工作正如火如荼地开展，努力构建共建共治共享的社会治理格局。
随着城乡基层居民议事厅的全覆盖，广州各村（社区）正成为社会治理创新的先行示范区。在此背景下，广东积极应对人口老龄化挑战，实施积极应对人口老龄化国家战略。全省养老机构数量已达1834个，养老床位超过48万张，社区居家养老服务设施更是多达万余个。这一养老服务体系建设的多层次、全覆盖态势，无疑为老年人提供了更为全面和贴心的服务保障。
卓志强表示，广东正深化供给侧结构性改革，以实现居家社区机构的协调发展，确保养老服务安全和质量走在全国前列。广东正努力构建与经济社会发展水平相适应的“大养老”服务体系，确保人人享有基本养老服务，满足老年人多样化、多层次的需求。广东还致力于打造养老服务市场开放示范地，营造国际化营商环境，巩固提升社会力量在养老服务中的主体地位。在创新打造区域合作方面，广东积极打造“湾区模式”，以适应粤港澳大湾区建设的新需求。
在社会治理方面，广东更是不断推出新举措。以党建为引领的“一核四社”城乡社区治理工作机制正在逐步形成。非户籍常住居民及党员参与选举的试点工作正在全国率先开展，城乡社区工作者队伍不断壮大，他们在城乡社区治理和疫情防控中发挥着不可替代的作用。全省登记注册的社会组织也约7.2万个，为社会治理注入了新的活力。
广东正步入一个全新的社会治理时代，从乡村治理到养老服务，从基层协商到社会组织发展，都在不断创新和完善。我们有理由相信，未来的广东将更加美好、和谐。在积极推动社会组织发展方面，广东正不断强化党建引领，社会组织党建工作站试点，为社会组织注入红色动力。全省范围内，已成立枢纽型社区社会组织多个，这些社会组织在疫情防控、脱贫攻坚以及粤港澳大湾区和深圳建设中国特色社会主义先行示范区等重大任务中表现突出，积极贡献社会力量。
在依法严格管理的前提下，广东创新社会组织管理模式，推行“年检”改“年报”制度，提高年报率，并与社会组织信用监管有效衔接。加大对违法违规社会组织的查处力度，近年来共查处社会组织案件2321宗，为社会组织的健康发展营造良好环境。
广东还大力推动社会工作深入发展，实施“双百计划”，在全省范围内建设“双百”社会工作服务站，直聘社工1737名，为贫困地区群众提供精准化的专业服务。接下来，广东将推动实施“兜底民生服务社会工作双百工程”，力争纳入2021年“省十件民生实事”，用两年时间实现全省乡镇（街道）社工站困难群众和特殊群体社会工作服务全覆盖，建成具有广东特色的兜底民生服务体系。
防疫期间，中山镇村两级民政队伍积极走访困难群众，宣传防疫知识，派发口罩，为群众提供实实在在的帮助。
关于广东民政事业的“十四五”规划工作思路和主要目标，卓志强表示，总目标是完善“五大工作体系”，推动民政事业高质量发展。其中，“大救助”体系将形成综合救助格局，大救助信息平台将稳定运行；“大养老”体系将实现居家社区机构相协调、医养康养相结合；而“大儿童保障”体系则将推进儿童保障由兜底性、基础性向适度普惠型转变。“大慈善”体系和基层社会治理体系也将得到进一步完善。
未来，广东将构建具有广东特色的基层社会治理体系，城乡社区治理体系将更加完善，治理能力将进一步提升。到2025年，持有社会工作职业水平证书的人数将稳步提高，乡镇（街道）社会工作服务站覆盖率将达到100%。婚姻登记管理将更加便民，殡葬改革将持续推进，残疾人权益保障也将不断完善。